東北亞時代委員會（以下簡稱東北亞委）支援行淡島開發專案之後，接著要求中斷海軍作戰設施建設工程的事實一浮出水面，很多人指出需要設立監督總統諮詢機構的設施。
目前總統直屬的諮詢機構共有12個，這些諮詢機構都是爲推進中長期國政課題而設立。但是東北亞委支援行淡島開發專案引發了沒有像樣的監督設施的這些委員會處於“監督死角”的批評。
▽諮詢委員會模糊的權力和作用=總統諮詢委員會是盧武鉉政府有別于歷代政府創新性地引進的特殊國政運營機構。
現政府執政之後，爲檢驗中長期國政課題發展藍圖的企劃和推進情況新設立了6個國政課題委員會。雖然以前的政府也存在持續可能發展委員會和農漁業、農漁村特別對策委員會，但是現政府執政以後在國政課題委員會重新獲得了一席之地。這8個國政課題委員會由政策企劃委員會管轄。文化中心城市促成委員會和司法制度改革推進委員會與國政課題委員會不同，是在“光州文化城市促成”和“司法改革”等特定目的之下設立的諮詢機構。
設立這些諮詢機構的意圖是消除各部門之間的隔閡。因爲由原先存在的部門負責與各部門相關的中長期國政課題，他們就會著重於自己部門管轄的領域而疏忽處理其他事案，而設立這些諮詢機構的意圖就是要克服這種各部門存在的利己主義産生的弊端。
雖然這種意圖是積極的，但是這些委員會實際推進專案的過程中不僅輔佐總統，而且經常行使實質性重要政策的決定權力。
例如，政府革新、地方分權委員會積極介入了自治警察制度引進過程和外交通商部是否開發大使職位等問題，並事實上行使了調解決定權。
12所諮詢委員會中在法律上存在設立依據的委員會只有2個，就是國家均衡發展委員會和農漁業、農漁村特別對策委員會。餘下的都是根據總統令而設立，發揮諮詢及審議作用。
▽諮詢委活動沒有牽制系統=總統諮詢委員會的活動由國政課題秘書官室具體管轄，而國政課題秘書官室屬於總統政策和政策企劃委員會等2處，發揮著青瓦台和委員會之間的橋梁作用。
國政課題秘書官室主要職責是檢查各委員會推進的各種政策狀況。但實際上1個秘書官室不可能逐一詳細檢查個別諮詢委員會的具體活動內容。
青瓦台民政首席室和國政狀況室的工作重點是檢查政府各部門及機關的活動，所以一般不檢查總統諮詢委員會活動。最終結果，總統諮詢委員會處在了不受隨時檢查和牽制的監督死角位置。
但是青瓦台發言人金晚洙表示：“諮詢委員會是監查院的監查物件，而且還有出席國會報告的義務，所以並不是沒有檢查系統。”
金正勳 jnghn@donga.com
About Dong-A Ilbo