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伊拉克站在是第2次建國還是民族分裂的十字路口

伊拉克站在是第2次建國還是民族分裂的十字路口

Posted January. 28, 2005 22:52   

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將成爲美國總統布希宣佈的“自由擴散”第一個試驗品的伊拉克議會選舉將於30日舉行。

此次議會選舉是伊拉克1958年在英國的統治下獨立後,推翻持續的專政政權,首次舉行的民主選舉。

因此,此次議會選舉還被評價爲,爲第2次建國邁出的第一步。也有分析說,由於什葉派、遜尼派、庫爾德族正在爭奪政治主導權,此次議會選舉也有可能成爲民族分裂的導火索。

此次議會選舉結果將對中東政治格局産生影響。根據議會選舉結果,被美國視爲另一個自由擴散目標的伊朗的主導勢力(什葉派)有可能受到鼓舞或打擊。而且美國中東戰略的親密夥伴沙烏地阿拉伯也要考慮是否繼續維持王室統治。

▽議會選舉的意義及課題=此次議會選舉將選出制定永久憲法的275名制憲議員。制憲議會的議員們將選出總統、副總統和實際最高掌權者總理。

如果伊拉克國民通過國民投票同意制定永久憲法,將在12月15日之前重新舉行議會選舉,組成新議會。

因此,通過此次議會選舉,伊拉克將出現性質與美軍政治及過渡政府體制全然不同的新政治體制。伊拉克國民自己決定未來的格局將定型。

美國政府強調,此次議會選舉是移交主權的第一步,將爲美軍撤退創造條件。

布希總統在27日接受《紐約時報》的採訪時表示:“民主選出的伊拉克領導人將希望,美軍作爲支援軍駐紮在伊拉克,而不是佔領軍。”這意味著雖然撤軍時間有所推遲,但駐紮軍的地位將改變。

問題是,議會選舉的結果。如果投票率低或在一些地區議會選舉受挫,“通過擴散自由主義,傳播民主主義”的布希總統的構想將受到打擊。如果這樣,對“暴政殘留國(outposts of tyranny)”國家的打擊力度將下降。

▽分裂主義爭議=隨著議會選舉的迫近,分裂主義爭論愈演愈烈。這表明在議會選舉結束後,分裂將更加嚴重。

什葉派領袖、伊拉克國民大會(INC)主席沙拉比27日主張,將伊拉克南部巴士拉、阿馬拉、納西裏耶等什葉派地區從中央政府分離出去,宣佈爲自治地區。沙拉比還主張,南部3個州占伊拉克石油輸出量的90%,但經濟上很困難。因此,應將20%的中央政府財政撥給該地區。他的這一主張體現了什葉派得勢政黨之一聯合伊拉克聯盟(UIA)的立場。

國際紛爭解決智囊團國際危機組織(ICG)27日警告說,伊拉克北部油田地區的基爾庫克庫爾德族問題不但威脅伊拉克的穩定,還會引發內戰。



金影植 spear@donga.com