普通市民直接參與檢察廳的起訴與否決定的方案將得以推進。
4日，法務部長官諮詢機構“法務部政策委員會”（委員長安京煥，漢城大學法學院教授）表示，15日將在京畿果川法務部辦公樓討論“國民可以參與檢察廳業務的方案”。
法務部表示，當天討論的核心主題是“關於提高檢察廳起訴與否決定的公正性和民主正當性的方案”。如果該方案得以採納，檢察廳的核心業務將轉變成市民參與型，意味著我國司法制度的一個軸心發生變化。
政策委正準備研究的具體方案是，引進△由市民組成大陪審團，批准檢察廳的起訴的美國式大陪審團制度△對檢察廳的不起訴處理，告發者或受害者等人無法接受時，由普通市民組成的“檢察廳審查會”審查其不起訴處理是否妥當的日本式檢察廳審查會制度。
政策委還計劃討論全面擴大實施目前實行的財政申請制度和上訴審查委員會制度的方案。法務部表示，這些主題是由法務部長官直屬的政策企劃團（團長黃希哲）選定並移交到政策委的，如果政策委採納適當的方案，將制定並實行相關法律。
起訴是對刑事案件請求法院進行審判的檢察廳業務的最核心部分，在我國一直採納只有檢察廳才有起訴權的“起訴壟斷主義”。
安京煥表示：“法務部的這種想法將起到通過普通市民的參與，牽制檢察廳的起訴壟斷主義的作用。”
李秀衡 sooh@donga.com
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