通過10月革命推翻帝王政權的社會民主工党領導人列寧在建立蘇維埃政權後,立即將首都遷往別處。他放棄了作爲帝政俄羅斯的首都、舊勢力根深蒂固的彼得堡,遷到了莫斯科。他是想消滅留在舊首都的“反革命勢力”的力量。而彼得堡的名稱也被改爲列寧格勒(列寧的城市)。
▽ 列寧並不是第一位爲加強權力而遷移首都的俄羅斯領導人。原來俄羅斯的首都是莫斯科,但在18世紀初,彼得大帝建設新城市,將首都遷走。據說這裏包含著要抑制抵抗自己改革政策的以莫斯科爲中心的保守勢力的意圖。建設新城市時,人口的三分一被動員起來,而不願意離開莫斯科的居民們被強制性地移居。意爲“彼得的城市”的彼得堡就是這樣誕生的。最終,俄羅斯的首都按照統治者的政治目的,在莫斯科與彼得堡之間不斷遷移。
▽ 如今,“普京總統有可能將首都重新遷回他的故鄉—彼得堡”的說法也正是出於這種歷史背景。上周,將首都的功能分到地方的法案被遞交到了俄羅斯下議院。內容是爲了阻止莫斯科集中現象,並爲了地區間的均衡發展,要將部分國家機關遷到地方。本以爲首都遷移工作要全面推行,但在表決時因只有一名議員投贊成票,因此該法案被草草否決。大部分議員們以行政浪費與天文數字般的遷移費用爲由表示了反對。
▽儘管普京政權很強大,但面對事關首都地位的問題,卻不能不慎重考慮。由於統治者的“一句話”而使首都遷來遷去的過去經驗值得借鑒。相反,盧武鉉政府目前卻在積極推行首都遷移工作。如果說盧總統爲首都遷移找到的藉口是“爲了離開舊勢力的根據地,讓新勢力支配國家而選址”,那麽,這與列寧或彼得大帝國的遷都理由並無二致。不知我們會否像俄羅斯歷史那樣,迎來我國首都在漢城與欲新建的行政城市之間來回遷移的命運?
莫斯科特派員 金起玄 kimkihy@donga.com






