“對暴行、佔據工廠等工會的非法行爲曾要求警方投入警力，但警方卻袖手旁觀。起訴、舉報處理工作也不斷推遲，致使非法行爲不斷出現。”（歐洲投資的A公司）
“除薪水、福利之外，工會還要求對生產線的調整與變更、人事問題等屬於經營者固有許可權的問題進行勞資協商。”（歐洲投資的B公司）
這是寄到全國經濟人聯合會（全經聯）調查本部的外資企業的“訴苦狀”。
今年以來，大規模事業單位和公共機關接連遭遇了罷工。據調查，外商投資企業也面臨了勞資關係上的困難。
7日，全經聯對韓國的外資企業進行了問卷調查，結果表明，在“投資環境改善方案”方面，外商認爲最需要改善的是“勞資關係”（124分）。其次爲政府政策透明性（70分）、人力成本（67分）、行政規章制度（55分）等。在本次調查中，美國、歐洲、日本等國家和地區的76家企業接受了調查。
對最近2～3年內韓國投資環境改善與否問題，回答“是”（52.6%）的企業最多，其次爲“沒有變化”（39.5%）、“惡化了”（7.9%）。但對生産費用（特別是人力成本）方面，有86.9%的企業認爲惡化或沒有變化，對稅務制度及勞資關係問題，分別有75.0%和67.1%的企業回答惡化或沒有變化。
另外，有23.7%的企業曾向政府提出改善投資環境，而84.3%的企業稱提出建議也無人回復。另外，認爲企業投資環境得到改善的企業達到16.6%。而認爲起到反作用或遭到損失的企業也有一家。
外資企業指出，由於政策當局的官僚主義傾向、對外資企業缺乏認識及排他性、制度與法規麻痹等因素導致投資環境未能得到改善。
在投資事業環境方面，比較韓國和中國時，認爲韓國有利和不利的回答均爲40.8%。但在薪金水平方面，即使考慮到工人的教育程度與技術水平，韓國仍不利的回答爲82.9%，占壓倒性優勢。
另外，這些外資企業在決定投資時首先考慮的是市場增長可能性（78.9%）、生産費用及投資利潤（67.1%）、勞資關係（57.9%，有重復回答企業）。
在接受調查的企業中，計劃3～5年內從韓國撤走的企業僅爲6.6%，而制定這一計劃的製造業企業爲10%。其中，決定撤走的最大原因是勞資關係（36.7%）和生産費用（26.7%）。
申然琇 ysshin@donga.com
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