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[觀點]核危機與熱線電話

Posted March. 23, 2003 22:16   

所謂熱線電話(hot line)就是指“緊急聯絡用直撥通訊線”。1962年,美國與蘇聯以古巴導彈危機爲契機於63年6月20日在日內瓦簽署了“有關設置直撥通訊線的備忘錄”。所謂古巴導彈危機是指從62年10月22日到11月2日爲止(12天),美國爲了阻止蘇聯在古巴部署導彈,封鎖古巴海域而引發的接近核戰爭的世界危機。67年6月中東戰爭期間,蘇聯通過直接通話要求美國做出爲和平的協助,美國也利用這一方式消除了當時蘇聯對美國海軍軍艦動向的誤解。

△此後,華盛頓-莫斯科直接通話每遇重大危機事件時,被利用爲美蘇首腦間的緊急協商手段。可謂溶化“冷酷(cold)”戰爭的“熱(hot)”線通話。上周,美國總統不顧全世界的反戰浪潮下令攻打伊拉克。不知將來美國、英國、俄羅斯、法國、中國等主要首腦之間的直接通話能“熱”到什麽程度?北韓也該是關注著戰爭情況,緊張地預測局勢。如果存在漢城-平壤直接通話,南北首腦也可進行通話,但……

△布希在上周全國演講中主張,因爲12年來根據聯合國安理會的決議,國際社會爲解除伊拉克武裝做出的和平外交努力全部化爲泡影,所以才發動戰爭。並表示立場稱,只要薩達姆坐在總統的位置上,就不能解除伊拉克的大規模殺傷性武器。因爲把北韓當作“邪惡軸心”、“專制政權”的布希的對北認識相似于對伊的認識,因此對希望和平解決北核問題的我們增加了心理負擔。

△我方從90年代初開始爲了構築南北間的軍事信賴感和危機管理,向雙方軍隊領導層提議設立“軍事直通線”,但是北方回絕道,軍事問題不是南北之間的問題,而是北-美之間協商的問題,甚至拒絕了南北間有關軍事信賴構築的協商。在今天這種危機情勢下,如果在南北首腦間或在軍隊領導人之間沒有“直接通話”,它將會起到韓國政府爲和平解決北核危機的“主導”作用或“斡旋”北-美之間的關係。儘管這一假設只能在北韓放棄就軍事問題不會直接面對南方的態度才有可能實現。

客座評論員 前國防部次官 樸庸玉 yongokp@hanmail.net