Go to contents

由投票决定的不合理最低工资……应改变“40年旧框架”

由投票决定的不合理最低工资……应改变“40年旧框架”

Posted July. 16, 2026 08:32   

Updated July. 16, 2026 08:32


明年的最低工资定为每小时10700韩元。与今年的10320韩元相比,金额上涨380韩元,比率上升3.7%。如果换算成每周40小时工作标准的工资,将达到223.63万韩元。自决定2023年适用额后,时隔4年最低工资上涨率首次超过3%。考虑到因内需停滞而被逼到悬崖边的小型中小企业和小商工的支付能力,负担并不轻。

今年制定最低工资的过程也很艰难。在最低工资委员会上,劳动界和经营界针锋相对,未能达成协议,不例外地超过了法定审议期限半个月。最终,14日晚就劳资双方的最终方案进行表决,采纳了经营计划案。自1987年最低工资委员会成立以来,此次是第40次决定,遵守法定时限的只有9次,通过劳资协议决定最低工资的也只有8次。劳资双方都对结果表示不满。韩国劳总表示:“考虑到物价水平,实际上是冻结”。经济界则反驳称:“这将成为压弯小商工腰的沉重枷锁。”

每年反复出现矛盾和混乱,是因为最低工资决定结构本身就有问题。目前,最低工资委员会由劳方委员、资方委员、公益委员各9人组成,共27人,不可能进行有深度的讨论。劳资双方各自提出有利的数据,进行消耗性的拉锯战,政府委任的公益委员们掌握着关键票,通过投票作出决定已成为固定的模式。在没有客观合理的计算依据的情况下,只通过粗略的比拼力量来决定,无论哪一方都难以心服口服。

与韩国不同,主要发达国家不依赖于劳资攻防战,而是彻底以客观指标和专家分析为基础确定最低工资。在法国,由独立的专家集团反映物价指数和购买力上升率等,提出上调率;在英国,是由独立咨询机构最低工资委员会通过实况调查向政府建议最低工资水平。韩国也有必要引进以专家为中心的可预测系统。同时,也要积极考虑适用大部分发达国家引进的各行业最低工资等级。

最低工资与劳动市场的“基准利率”相同。目前,是把失业工资等43种政府制度联系起来,一起上调。劳动界主张要保障低工资劳动者最低限度的生计是有道理的。但超过支付能力的上调会提高小商工人的经营负担,反而会造成抢夺弱势群体工作岗位的悖论。不能每年都像讨价还价一样来决定直接关系到国家经济和民生的重要事件。要打破40年的陈旧框架,探索科学合理的决策机制。