［社论］从“鲍威尔的构想”看到的希望

7日，美国国务卿鲍威尔提出以“对北韩的书面安全保障及通过议会表决”等方式做为北核解决方案。由于是面对本月末、下月初举行6方会谈，各当事国在进行准备工作阶段做出的发言，所以格外引人关注。鲍威尔在一天前拜访了在克劳福德牧场休假的布什总统，并就6方会谈进行了深入的协商。对于由鲍威尔提出并由布什批准的主意，称其为“美国政府的构想”并不为过。

尽管与要求签订“不可侵犯条约”的北韩的要求还存在着距离，但美国政府如果承诺以书面方式保障北韩的安全，并通过美国议会表决的方式提供支持，这种保证事实上已具备了协定水平的效力。如果北韩提出的“只要政权的安全得到保障，就会放弃核”的主张富有诚意，则要进行肯定的研究。如果北韩继续坚持必需签订“不可侵犯条约”，只能被国际社会怀疑为拥有核才是其“醉翁之意”。北韩应从鲍威尔的构想中读到富有希望的信息，并采取发生变化的姿态。

北韩应特别对美国的“没有代价地放弃核武”立场的转变予以关注。美国的变化意味着整个国际社会这样的一个氛围：只要北韩放弃核武器，不但体制可以得到保障，甚至还可以得到经济上和人道主义的援助。北韩应清醒地认识到，根据其是否放弃核武器，其前途会有根本性的差别。顺应为和平解决北核问题而竭尽全力的国际社会的努力，才是北韩的出路。

鲍威尔还提出了参加北核问题协商的所有国家共同保障北韩体制安全的方案。从《日内瓦协议》以失败告终的弱点可以得到完善的角度看，足以体会到其意义之重大。为了使参加会谈的南北韩、美、日、中、俄六方起到各自应起的作用，有必要进行合理的分工。如果会谈成为以北韩和美国为中心，而其它4国成为“伴奏者”的“2+4”方式，很可能产生摩擦。

特别是作为核心当事国的我国决不应成为配角。应该与正在落实向北韩提出的方案的美国进行密切合作，表明自己“掷地有声”的态度。希望于下周举行的韩美日实务协商会议成为三国合作“珠连璧合”之契机。