19日,庆南地区连续三天都为晴天,金海和咸安、陕川等浸水地区的水在迅速流出,故这些地区正在积极开展修复及防止后续灾害的工作。
△修复工作:庆南道共动员了2.5万多名人力和1000多台装备,积极展开了应急修复和埋葬溺死的家畜等工作,并且又同时进行了防疫活动和对水已流出地区的住宅及工厂进行安全确认工作。
庆南道方面表示:“若今后不再降雨,估计在21日下午,金海市翰林面等大部分被雨水浸泡地区的水会全部流出。”但部分地区由于受临河水库在15日放水的影响,若要完全排水将需更长一段时间。
就在这种情况下,对政府的救护对策感到不满的水灾地区居民准备接连进行大规模示威活动等,因水灾引起的后遗症现象正日趋扩大。
翰林面水灾对策委员会打算于20日上午10时在金海市市政府前举行由1000多名居民参加的“水灾受害修复、补偿决议大会”,咸安白山堤坝崩溃受灾居民对策委员会也打算在釜山地方国土管理厅前举行谴责大会。
△“特别灾难地区”指定问题引起争端:虽然目前各水灾地区居民和庆南道、庆南道议会等在向政府要求将这些受灾地区指定为“特别灾难地区”,但由于相关法案等限制,估计这些要求很难得到满足。
由于政府目前根据《灾难管理法》,将特别灾难地区的指定依据限制在“火灾和爆炸、交通事故等除自然灾害以外的事故”上,因此主张对洪水或暴雨灾害应适用《自然灾害对策法》。1995年7月发生三丰(音译)百货商店崩塌和2000年4月在江原高城发生山火灾害时,政府曾分别将这两起灾害指定为“特别灾难地区”。
不过,政府打算根据《自然灾害对策法》第62条第4项规定“在(自然)灾害发生地区,将对被认定为受灾情况极其严重的地区进行军事装备及兵力援助,并且优先进行国库援助事业。”将此次遭受水灾地区指定为“受灾极其严重地区”而加以管理,且提供最大限度的援助。
就此,庆南道知事金赫珪于19日在接受记者采访时主张称:“由于地处洛东江水系最终合流区的庆南河川修整率仅达到42.1%,远不及66.9%的全国平均修整率,故经常引发洪水灾害,所以政府应在今后三年内提供1.5万亿韩元以上的国库援助。”
姜正勳 manman@donga.com






