“韩美联合司令部解体的2012年以后，如果韩军和美军各自使用不同的指挥控制体系，指挥控制体系(C4I)的运用过程可能会更加复杂，而且降低效率，这不能不让人担心。”
美国海军大学参谋学院教授布鲁斯·柏克托尔（Bruce Bechtol）25日强调说：“目前韩美联合防卫体系具备的最具决定性的对北战争遏制力就是C4I和空军兵力的优势。”同时发表了上述言论。在美国国内军事专家中首屈一指的韩半岛通——柏克托尔教授提出前提说，自己的发言不代表美国政府和大学的政策，完全是个人见解，然后指出了“韩美两国就军队指挥网的分歧”（详见本报24日A1·3面）带来的转换期内韩美军事同盟存在的问题。
―很多人认为，要想实现自主国防，韩国军队必须构建独立的C4I能力。
“自主国防是‘高级、昂贵的(lofty and expensive)’的目标。因为，韩国正面对着军事能力居世界第五位的北韩。韩国军队要想达到目前美军在韩半岛维持的防卫能力的水平，只能在C4I和空军能力的基础上大幅度升级。”
柏克托尔教授就该问题强调说：“韩国军队应该更加关心‘侦测器至武器(sensor to shooter)间整合 ’的能力”，同时列举了陆军5军团最近构建的C4I体系和无穷花卫星的例子。国防部今年6月份曾公布称，韩国军队历史上首次在第5军团中构建了通过尖端网络连接军团-师团-连队-大队的“地面战术C4I体系”。
“但是，从真正的意义上讲，很难称其为C4I的运用。并没有和全国体系相连接。今后数年内补充韩国军队能力的卫星也只是C3(Command Control Communication)，而不是C4I。C4I是感知到的情报直接和野战指挥官相连接的体系。”
柏克托尔教授说：“目前，韩国军队几乎所有的战略情报都依赖美国。韩方虽然说，美国在联合司令部解体后还会继续提供C4I能力，但是，在联合指挥中心不存在的状态下，战时如何确保达到联合司令部体制水平的‘侦测器至武器间整合’确实是个疑问。”
―除此之外，因韩美联合司令部解体可能产生的战略上的问题点是……
“首先能指出三、四个。例如，韩国军队虽然拥有最精锐的空军部队和海军部队，但是，送他们前往敌阵的输送机和水陆两用舰艇却不足。空军战斗力也必须更多地依赖美国。而且，韩国军队不具备截击北韩飞毛腿导弹的手段。韩国虽然想从德国购入可能是‘PAC-2’的截击系统，但这对于飞毛腿导弹来说，几乎没有任何功效。最终，韩国军队还是要依靠美国的PAC-3系统。”
他指出：“在韩美军事同盟的转变彻底完成之前，美国应该充分提供桥梁战略(bridging capability)。问题在于，如果韩美联合司令部解体，桥梁战略的提供将更加困难。”
“相比政治议程，对军事力的眼光要放得更长远。判断对方是否存在威胁的两个要素是‘战斗力’和‘意图’。因此，韩国国防负责人应该考虑到韩国的战争遏制能力减弱时北韩随时攻击的可能性，做好应对准备。
李基洪 sechepa@donga.com
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