向比利時出口電子產品的A社在韓-歐盟自由貿易協定(FTA)得到國會的批准後制定了攻擊性行銷戰略。因為從今年7月1日韓-歐盟FTA一旦生效，會因為關稅減免提高價格競爭力，所以銷售量也會隨之增加。不過，近期關稅廳的原產地出口者認證事前診斷結果，這一企業得到不達標判定，所以向歐盟國家出口時沒法享受無關稅待遇。關稅廳工作者表示：“只有在國內關稅廳被指定為原產地出口者認證才能享受特惠關稅待遇，可大多數中小企業卻不知這一情況。”
韓-歐盟FTA50日之後就要生效，但企業卻沒有做好出口的準備。因此雖然好不容易簽好FTA，但實際上得到優惠的出口企業卻很少，所以還出現了“擺好了飯桌卻沒法吃的情況”。
10號據關稅廳透露，由於韓-歐盟FTA的簽署，韓國的運輸儀器行業、電器•電子行業、石油化學行業會逐漸享受關稅減免優惠。要想得到關稅減免，企業就要從稅務廳得到原產地認可出口者的指定。不過目前認證對象4333個企業中被指定為原產地認證出口者的企業僅有859個(19.8%)。在國內是第一次運營這一制度，但歐盟卻從1975年開始實行這一制度，因此大部分企業得到了出口者認證。要是在歐盟海關因為違反原產地規定而被揭發，就要償還出口物品三倍以上的返款以及6個月左右的懲役刑。
歐盟嚴格處罰原產地違反行為，是因為歐盟產業界的中國的貿易慣例與對中國的貿易赤字。歐盟在協商過程中也嚴格要求了原產地規定，而且還擔憂道：“中國的產品通過韓國出口，那麼最終受惠的是中國。”
與此同時，關稅廳和韓國貿易協會免費發佈原產地慣例電算系統，並且進行企業諮詢等，正積極提供援助。不過，中小企業很難準備相關證明資料，而且也沒有人手負責原產地管理，因此難以下決心申請出口者認證。雖然事情變多了，但職員們卻不那麼積極，這也是問題之一。
向歐盟出口溫水器的B社工作者透露道：“由於國內批准延遲，所以想等同意案被批准後再去做的企業也很多”，“連一個螺絲也要調查原產地，所以很難明確標明原產地的零部件也很多。”這不僅僅是韓-歐盟FTA的問題。之前生效的韓-智利FTA等出口活用率低的原因之一也是原產地標準比較複雜。有人指出，FTA法案的最大受惠者企業要主動具備原產地管理系統。
韓國貿易協會副會長吳永鎬表示：“若想通過韓-歐盟FTA生效，比競爭國家日本和中國更想享受先占效果，出口企業就要積極準備活用FTA。”
黃橫俊 constant25@donga.com
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