朝鮮網路攻擊農協，可否向安理會控訴

政府計畫在確保朝鮮網路攻擊農協電算網的決定性證據後，將2009年7月和今年3月發生的DDoS攻擊事件一同報上聯合國安理會進行控訴。同時，也有可能在今年7月印尼舉辦的亞洲地區安保會議（ARF）上提出問題。

但外交當局面臨的難題是，網路攻擊很難確保可以讓國際社會相信是朝鮮所為的物證。政府相關人士4日指出：“因為本次事件，我們正重新審視2007年發生的愛沙尼亞網路攻擊事件。”

2007年4月，被懷疑是俄羅斯人的駭客集團動員100萬台以上電腦，對愛沙尼亞的DDoS發起了攻擊。愛沙尼亞人口攻擊130萬左右，當時愛沙尼亞的國家中心通信網、政府機構、移動通信網路等全部癱瘓。當年6月，愛沙尼亞在北大西洋公約組織（NATO）國防長官會議上反映該問題，但NATO網路專家並沒有找到俄羅斯政府機構直接介入此事的證據。最終，NATO未能反駁俄羅斯的否認，國際社會也未能對俄羅斯進行相應制裁。

政府相關人士指出：“愛沙尼亞的事例表明，如果沒有可以證明是朝鮮政策總局所謂的證據，向國際社會提出質疑也無濟於事。”韓國國內專家對於是否是朝鮮所為也存在爭議，因此更需要找到確鑿的證據。

另外，因為目前國際法還沒有將網路攻擊定為犯罪，似乎無法對朝鮮進行制裁。但是，政府相關人士表示：“網路攻擊行為違反聯合國憲章規定的禁止危害國際和平與安全的行為的規定，因此分明是觸犯國際法的違法行為。”外交通商部認為，朝鮮的攻擊行為已經違反了國際法“不得對其他國家造成損害”的規定。

政府相關人士表示：“若檢察院通過調查找到確鑿證據，完全可以向聯合國安理會進行控訴。ARF將進行政治譴責，安理會則會為預防再度發生類似事件而採取制裁措施。”

尹完准 zeitung@donga.com