在大邱增設“第二控制所”

政府為應對朝鮮的攻擊，決定在大邱增設目前惟獨建立于京畿烏山市的中央民防警報控制所。消防防災廳廳長樸演守（圖片）7日接受東亞日報採訪時表示：“因為就算烏山控制所遭到炮擊或技術上出現問題也要維持民防警報體系，所以決定於2012年為止在大邱建立第二中央民防警報控制所。”政府之所以採取如上的政策，是因為延坪島炮擊等朝鮮的挑釁行為越來越明顯。據悉，防災廳雖然沒有公開第二警報控制所的確切位置，但已經與軍當局達成了共識。

警報控制所是朝鮮用戰鬥機或導彈攻擊時，立即通過全國1612個警報器下達居民逃難令的地方，由被認可的少數人員與軍機構維持聯合值勤體制。

防災廳建設第二警報控制所時決定改善與軍有關機構的合作體制，除了導彈或戰鬥機空襲之外，還提前檢測朝鮮的炮擊情況，用警報器提醒有關地區的居民。另外還採用一旦發生朝鮮的攻擊等實際情況，就算不通過警報控制所也可以征得市縣負責人的批准立即拉響警報器的“先採取措施後報告”的方案。

根據全國2萬5724個避難所中化生放防禦設施僅有11處的意見，防災廳會逐漸擴充各個避難所的化生放防禦設施。樸廳長表示：“朝鮮的攻擊危險與日俱增，所以要通過控制所擴充和民防體系的完善保護國民的安全”，“幾乎開發了用少量預算安裝化生放防禦設備的方案，將于明年開始實行。”

另外，由國家主管目前以防災廳內的科單位編成的民防業務，而國立防災教育研究院也被改編為“民防教育院”，且主要加強以民防為主的教育。與此同時還在女性、專業人士等自願參與“自

願民防隊”隊員中選一些人參加“民防官課程”，進而將他們培育為民防領導人。

此外，防災廳還為應對朝鮮的挑釁等危機情況，決定採用提高民防能力的同時事前預防越來越嚴重的自然災害的系統。除了新聞外，在博客、Twitter、告示板等線上上傳的資訊中找出預測災難的小徵兆，並且由專家分析這些是否屬於大型災難徵兆的體制。分析結果共分為嚴重、警戒、主意、關心、觀望等五個階段，被分類為“嚴重”的事件需要立即採取居民逃難或中斷使用設施等措施。

在3萬6000余名消防公務員中占98%的人是非幹部出身，而且不能晉升為消防局局長以上的高層職務，為糾正這一現實防災廳決定從今年起實行針對火災現場有功者與救生有功者的特別晉升制度。

李東榮 argus@donga.com