韓國政府發現，朝鮮12日在鹹境北道花台郡舞水端裡以南與江原道元山之間的東海岸地區，使用移動發射裝置試圖發射5枚近程導彈的舉動，但奇怪的是，政府沒有向往常一樣表明正式立場，而是似乎有一些“抑制”行為。
外交通商部負責人13日表明：“朝鮮在東海岸發射5枚近程導彈，明顯違反聯合國安理會1874號決議”，“不過，我們不會通過論平等，對此進行評價。”同意部負責人也表示：“據悉，此次發射的導彈和過去屢次試射的導彈屬於同一種類型”，“將於14日和16日進行的韓朝對話將如期進行。”
今年7月4日朝鮮在東海岸發射6枚中程導彈及1枚近程導彈時，政府通過論平強烈譴責道：“這屬於違反安理會決議的挑釁行為”，但政府這一次的態度卻大不相同。
雖說政府認為朝鮮的導彈發射行為違反了聯合國安理會決議，但應對方式出現了變化。政府解釋說，之所以與7月的態度不同，關鍵在於導彈發射對韓國軍事的威脅程度。7月發射的導彈射擊距離是400公里~500公里，而此次發射的導彈卻不超過160公里。一位當局者表示：“依照國際社會慣例，若近程導彈的發射不對地區和平造成威脅，可以默認其行為。”
據當局者分析，韓半島周圍形式發生了變化。朝鮮4月5日發射遠端火箭、5月25日進行第二次核子試驗，其後6月13日承認濃縮鈾存在，進而刺激國際社會。于是7月初正式对北制裁达到最高潮的时期。而如今，朝鮮正對美國和中國、韓國等開展全方位“柔和”攻勢。因此，一些人認為，目前最重要的是朝鮮開始逐漸接受“與國際社會對話”的舉動，而不宜一一應對近程導彈等突發事件。
不過，也有一些人擔憂，政府默認威脅東北亞國家安全的近程導彈發射行為，有可能會對國民的安保意識造成負面影像。統一研究院院長徐載鎮說：“比起瞄準美國的遠端導彈，瞄準韓國的近程導彈才會對我國造成威脅。”而大國家黨鄭夢准代表13日也表示：“我國國民要認識到局勢嚴俊。”
尹完准 zeitung@donga.com
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