“S專案指的是西南海岸開放事業專案嗎？不是J專案嗎？”
據總理辦公室的一位有關人士透露，26日國務總理李海瓚與幹部們談話中做出了上述的提問。這些專案的概念規定模糊得連總管國政的國務總理也分不清。
東北亞時代委員會（東北亞委）構想的S專案與取自“全南”的英文首個字母由全南道推進的J專案主體完全不同。但S專案的規模比J專案大得很多。
▽S專案=該專案是計劃在務安郡、靈岩郡、木浦市等全南西南海岸一帶引進500億美元外資建設物流、資訊技術、生命科學園區。該專案還有截至2025年完工的長期專案，建設成爲人口250萬的城市，其中3分之1是外國人等內容。
東北亞時代委員會還構想著通過行淡島開發（株）總經理金在福（音譯）爲該專案引進新加坡外資200億美元。
去年7月，東北亞委和金在福簽訂事業合作諒解備忘錄（MOU），行淡島開發制定了S專案的概念報告書，還向盧武鉉總統進行了報告。
但是有人否定稱，全南只有200萬人口，怎麽能建成250萬人的新城市。
▽J專案=J專案是在全南海南郡和靈岩郡填海土地一帶3200坪土地上建設包含30個高爾夫場、20個酒店、2萬個敬老院、外國大學、醫院、賭場、海洋度假區、家庭娛樂設施等50萬人居住的綜合休閒城市專案。
全南道計劃，截至2016年引進300億美元國內投資，而其在上月11日全南道與11家國內和7家國外共18家公司舉行了西南海岸旅遊休閒城市開發專案（J專案）基本意向書的簽訂及先期專案簽訂儀式。
國內投資公司中規模最大的是全國經濟人聯合會（全經聯）和韓國旅遊公社財團。此外，還有全南道國營企業——全南開發公社財團和風險投資公司—MBH公司。
外國參與投資的集團有日本企業聯合、阿聯酋BOHG集團、美國拉肯行（音譯）財團。
上月14日，全南道向政府提出申請書要求將J專案選定爲旅遊休閒型企業城市示範事業專案。
▽行淡島開發=1999年，韓國道路公社引進新加坡ECON公司（2002年後ECON公司破産由其子公司EKI推進專案）開始進行本專案。剛開始計劃在西海大橋的通過地——行淡島建設休息服務區，並填入沙地建成高爾夫球場和海洋主體公園，但是後因環境團體等反對填入的沙地規模有限就改變的專案內容。
在此過程中收購EKI股份的金在福成爲了實際上的專案主體，但是金在福與韓國道路公社發生了幾次摩擦，業務合作也不順利。
準備S專案的過程中，金在福接觸了前總統人事首席秘書官鄭燦龍和東北亞委員會委員長文正仁，金在福可能是試圖通過他們向韓國道路公社施加壓力。
鄭用寬 鄭勝豪 yongari@donga.com shjung@donga.com
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