［社論］外交部應以反省和自我改革爲先

外交通商部長官潘基文對金鮮一被殺害事件的發言脫離了問題的本質。他對此次事件表示：“這一事件應該看成是在特殊情況下發生的事故。雖然政府有錯誤，但是國民也有一定的責任。如果自行到危險地區，就應該自己對安全負責。”

這句話並沒有錯。在129個駐外公館工作的900多名外交人力很難完全無誤地負責600萬僑胞和每年達700萬人的到海外旅行的遊客的安全。即使如此，在應對事件過程中暴露出的外交部的無能和無責任心非常嚴重。身爲長官，就應該首先說出針對防止再次發生類似事件的部門改革方案。

最重要的依然是提高外交官對國民的服務意識和責任感。外交部並非對民部門。由於幾乎沒有信訪業務，所以牽連到腐敗和不正之風的事件也少，但是公僕意識也變得比較淡泊。缺乏將國民認作主人並服務的姿態。與僑民近距離進行的領事業務，大都抛在身後。

人們普遍認爲，挑選業務就應挑政務和通商，而選擇海外辦公地點，應選擇華盛頓大使館才有希望。青瓦台派遣的工作人員、長次官秘書、總務科出身人士在保職和晉級上有利之意的“青秘總”似乎至今仍有效。據說，如果不是特定大學、特定學科出身，則與華盛頓及到北美工作無緣。這是大多數外交官早早抛棄夢想的最大原因。

在這種風氣中，試問誰會爲1名在外國民的安全殫精竭慮？雖然改善外務考試、培養地區專家也非常有必要，但是更本質的問題是徹底改變意識和文化。外交環境也發生了變化，到何時才能擺脫掉過時的條條框框？對此，具有30年職業外交官歷史的潘基文長官應該做出答復。