包括朝鮮族在內的外籍同胞將從11月1日起，除了娛樂行業以外，可在餐飲行業、事業支援服務行業、社會福利事業以及有關環衛等服務行業合法就業。
另外，爲緩和國內企業的人力困難，並向外籍研修生提供學習技術的機會而創立的産業研修院的定員人數將擴大到比現在增加18750人（14.8%）的145500人。
17日，政府確定並發表了以上述內容爲主旨的《改善外國人力制度的對策》。一位政府負責人強調稱：“自從1999年以後，外國非法居留者急速增加，若繼續對此置之不理，則擔心它將擴大爲一個嚴重的社會問題。”“雖然允許合法雇用這些人，但嚴格禁止非法就業才是政府的方針。”
政府考慮到相當一部分外國人已在從事國內的服務行業，並且僅憑國內人解決不了物色所需人力困難的事實，決定將外國人的服務行業就業範圍原則性地局限於擁有外國國籍的同胞，並將允許就業的最長期限定爲兩年（在基本滯留1年的情況下可以延長1年）。但是，禁止擁有外國國籍的同胞在酒店等娛樂行業就業。
與此同時，政府爲了使給國內人力市場帶來的影響變爲最小化，令希望雇用外籍同胞的服務行業業主必須義務性地針對國內人力進行爲期一個月的雇用努力。政府規定每家服務行業可雇用外籍同胞的最多人數爲10人。
另外，政府從擴大外籍同胞的入境門戶立場出發，決定從本月初將中國同胞的探親年齡限度從50歲以上降低到45歲以上，並決定從11月開始降低到40歲以上。
同時，政府還重新確認了原定截止到明年3月末令全部外國非法滯留者出境的現有方針，並爲填補這些人的空缺，擴大産業研修生定員人數的同時，將各領域的定員數重新調整爲△中小製造業13萬人△鄰近海域的漁業3000人△農畜産業5000人△建設業7500人。
據政府掌握的資料顯示，截止到今年3月末，就業於國內各行業的外國人力共計337000人，而其中占78.9%的266000人爲非法滯留者。
成東基 esprit@donga.com
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