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不允許給老師送康乃馨的金英蘭法是有問題的

不允許給老師送康乃馨的金英蘭法是有問題的

Posted October. 12, 2016 08:54   

Updated October. 12, 2016 09:06

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在前天國會政務委員會國政監查中,新國家黨籍議員金容泰(音譯)追問道:“如果在教師節給老師戴一朵康乃馨都違法的話,究竟我們還能做些什麼?送教授一罐咖啡,運動會對給老師送一份紫菜包飯,究竟是根據什麼規定違反了法律?”

在當天的國政監查中,他就國民權益委員長成永勳(音譯) 在權威解釋中把師生間往來的一點情誼也稱為違反“關於禁止不正當請托和收受金錢的法律(又名金英蘭法)”提出了疑議。禁止不正當請托法實施兩周以來,由於權益委員會的過度解釋,到處引起了混亂,以至於在國會主管常任委員會上引起了爭議。

金容泰議員作為第19屆國會政務委員會幹事,是處理禁止不正當請托法的主要負責人。他表示,作為不允許送康乃馨等東西的依據的“與職務直接或間接有關”的概念根本不曾在國會討論過。當初提議該法案的前權益委員長金英蘭本人也批評說:“職務關聯性並不是我的主意。事實上就是因為這一概念的進入,法律才變得複雜了。”成委員長則表示,根據職務關聯性,罐裝咖啡雖然違法,但屬於極其輕微的性質,難以進行處罰。主管部門的長官提出了原方案中沒有的標準,作出了極其僵化的解釋卻又聲稱不會處罰,是不負責任的行為。

有人指出,在國政監查中,權益委員會的9名工作人員一天要承接平均360多次的商談,處理著根本難以承擔的工作量。根據權益委員會的問答錄,企劃財政部長官允許接受3萬韓元以下的用餐招待,而操作規程則禁止負責預算的公務員接受3萬韓元以下的請客。面對長官可以而次官不行的標準究竟是怎麼回事,成委員長沒有作出回答。

企財部表示,將把議員和地方自治團體長遞來的“小紙條預算”視為不正當請托,而權益委員會卻表示出於公益目的則無妨,把事情搞得十分混亂。雖然距離法律生效留出了1年零6個月的準備時間,既沒有補充安排人力,也沒有作出縝密的解釋,權益委員會面對認為它助長了混亂的批評,怕是無言以對吧。

朴槿惠總統在昨天的國務會議表示,禁止不正當請托法不應限制正當的活動與交流,要把副作用最小化。雖為時已晚,但仍值得慶倖。正如朴總統所言,該法案試行之後,雖然有一部分積極的面貌,但混亂和副作用卻更大。真不知道,金英蘭法是不是糾正不了權益委員會包打天下的做法。