朴槿惠總統昨天主持召開了國家安全保障會議（NSC），在談到引進末段高空區域防禦系統（THAAD，薩德）問題時說，“如果利害當事者之間因為衝突和反目而發生政治爭議，致使國家和國民的安危受損，大韓民國將不再存在”，她說，現在到了停止不必要的爭論的時候了。關於薩德雷達是否有害的問題，朴槿惠總統說，“對人體和農作物完全無害”，並指示：“要傾聽地區居民的意見，繼續進行溝通。”雖然朴槿惠總統言稱“因為是十分重大的事關國家安危和國民安全的問題，所以難以進行公開的討論”，但政府如果能夠早些將薩德部署問題付諸公開討論，說明正當性，消除誤會，那麼，也不至於總統到了前往蒙古參加亞歐首腦會議之前才匆忙安撫抗議，不會出現手忙腳亂情形。
朴槿惠總統于2013年12月就曾經指示“尋求主動而有效地應對韓半島安保和周邊國家狀況變化的方案”，時隔5年，重新復活的機構是有著外交安保指揮塔之稱的NSC常任委員會和事務處。對指揮塔來說，沒有比薩德問題更重要的了。但是，從薩德部署宣佈前後政府的態度來看，讓人懷疑政府是否有能力在美國和中國爭奪霸權的外交激流中解決國論分裂的問題。
因為要看周邊國家的臉色，一度堅持“3NO”，即沒有美國的部署要求、沒有韓美協商、沒有做出決定，以致於在公佈之前沒有說服輿論，對於部署地區的補償問題也沒有事先進行準備。開始時保密，後來為了宣傳薩德雷達的無害，又向媒體公開了愛國者攔截導彈基地和彈道導彈預警雷達基地的地點，白忙了半天，令人懷疑這樣洩露軍事機密是否可以。
據悉，圍繞公佈薩德部署問題，外交部擔心在制裁北韓方面難以獲得中國的協作，因此反對儘早公佈，但主管部門的國防部強硬推進。青瓦台國家安保室長兼NSC常任委員會委員長金光鎮是否起到了有效的協調作用也令人懷疑。
在公佈部署薩德的時候，如果朴槿惠總統在外交安保方面的負責人的陪同下，直接向國民說明其正當性，號召力會更大。既沒有這種想像力，在公佈部署薩德前後該做什麼也不知道，這樣的當局者是否值得繼續信任，朴槿惠總統也應該從國民的高度重新予以考慮。政界內外正不斷要求進行內閣改組。
記者韓起興 eligius@donga.com
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