“如同不能想像沒有酒的世界，沒有鴉片的世界也難以想像。”
這是美國根除鴉片隱的市民團體鴉片政策同盟(DPA)創始者通過外交新聞發表的內容。這也是聯合國從1998年開始到2008年為了根除鴉片而投資了巨額的資金，但至今沒有成果而感到洩氣才說出的話。
全世界1億5880萬名是曾經接觸過鴉片
根據聯合國鴉片犯罪國(UNODC)發表的2007年報告書，全世界15∼64歲年齡段41億7700萬人中曾經吸過鴉片的人數達2億人(4.8%)。
鴉片交易規模也非常龐大。DPA預測在2006年一年中交易的鴉片金額達4000萬美元（約368萬億韓元）。這是國際貿易總額中的6%。
最有代表性的鴉片有大麻、可卡因、鴉片、海洛因、苯丙胺等，其中大麻的生產量和使用者數名列前茅。
據UNODC推測去年全世界82個國家的大麻生產量達到4萬2000噸。有效期只有一年的大麻中含有引起幻覺的THC成份。
難以控制的大麻
大麻可是國際鴉片當國的一個大患。明知道有人走私鴉片，但要捉拿並非易事。
根據UNODC2005年押收了全世界生產的可卡因42%、海洛因26%，但大麻卻只押收了生產量的10.6%。
今年鴉片的95%產於阿富汗，可卡因是52%產於哥倫比亞。因為生產的地區非常集中，所以國家的根除計畫也非常有效果。
但大麻卻產於世界各地，甚至在家中也可以生產，因此要搜查並不容易。據瞭解2006年美國搜查到的590萬大麻生產中，40萬3322件是在家生產的。
還不如實施大麻合法化
就因為很難控制大麻限制，有些人們主張合法化大麻。
DPA創始者主張“美國的一年間鴉片犯180萬人中大麻犯占40%。美國為了這樣的鴉片犯投入了巨額的資金。其中大麻的危害性比較小，因此合法化大麻。讓吸大麻的人繳納稅金，然後把這些稅金捐獻給其他患者。”
最近英國某家警察局局長也表示“不管鴉片禁止政策有多嚴，鴉片服用者還是增加了。因此要融通性地合法化大麻。”
事實上在歐洲已經有一些國家合法化了大麻。1976年荷蘭已經同意在指定的場所吸大麻，還有西班牙和丹麥也合法化了大麻。
去年瑞典的10萬名國民進行了合法化大麻的示威，預計2008年瑞典將實行國民投票來決定是否合法化大麻。
大麻終究還是鴉片
但反對大麻合法化的人也非常多。1967年曾實施大麻合法化的瑞典因吸毒者巨增而重新在1969年禁止了大麻。
英國的BBC廣播報導吸大麻的人患神經分裂症的可能性比不吸大麻的人要高40%。大麻中含有的THC成份只吸收1萬分之1克也會有幻覺作用。
正在推進大麻合法化的加拿大鴉片擔當警司表示“鴉片沒有定量這一個概念。大麻的合法化會成果一個非常大的失誤。”
田昶 jeon@donga.com
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