美國陸軍戰爭大學戰略研究所研究員肯-高斯（音）在最近發表的論文中主張說，北韓國防部委員長金正日的“先軍政治”和“分割統治政策”導致了北韓內部軍-黨之間、軍部內部嚴重的矛盾和和競爭。
高斯最近在戰略研究所中發表的題目爲《站在北韓民、軍關係——面臨關口的先軍政治》的論文中主張了以上觀點。
作爲北韓軍部矛盾事例，他列舉了去年3月最高人民會議全面取消的事件。也就是說，導致該事件的原因是北韓人民軍最高司令部和勞動党圍繞新年預算問題發生了衝突。他解釋說，勞動黨要轉換到平時預算體制，而軍部要持續戰時預算體制，因而雙方發生了矛盾。
高斯主張說：“對於軍部強硬派而言，如果轉換爲平時預算體制，難免要放棄核開發，重返六方會談，而且需要進行關於繼續提供經濟支援的協商，但這意味著最終要放棄先軍政治，因此他們感到害怕。”
高斯對軍內部競爭問題主張說：“迄今爲止，金正日通過5次肅清除去了軍閥體制，但沒能根除軍部內的‘監護人（patronage）慣例’。雖然只能算是推測，但也有軍閥存在的可能性。”
他預測說：“日後最有可能出現的局面是權力機關圍繞對金正日的接近權和特殊待遇及特權發生矛盾。”
高斯分析稱，一直以來北韓的權力主要依靠陸軍，但是最近數年間出現了海軍地位上升的徵兆。他主張說，而空軍因爲零件和燃料不足成爲“陳舊之物（obsolete）”，因此對權力政治格局基本沒有影響力。
他對金正日接班人問題稱：“北韓軍部從20世紀90年代後期開始認定金正日的長子金正男爲後繼者，但在過去數年間情況發生巨變。”他主張說：“雖然軍部和保安機關一直支援金正男，但是金正日的部分助手一直爲了讓次子金正哲和三子金正雲中的一人成爲接班人而努力。金正男和金正日已經斷絕關係。”
金正男是金正日與成蕙琳（2002年5月去世）所生，金正哲和金正雲是金正日與高英姬（2004年6月左右去世）所生。
李基洪 sechepa@donga.com
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