美軍基地遷移事業困難重重

反對美軍基地遷移到京畿道平澤市的團體的根據地——彭城邑大楸分校4日被強制拆除，擴展的基地周圍還被設置了鐵絲網。至此，困難重重的美軍基地遷移事業終於度過了緊要關頭。

有人指出，國防部和警方強制展開行政代執行（強制拆遷）並在遷移地區設置鐵絲網，導致了流血衝突的發生，因此，政府和反對勢力雙方都有責任。

還有人指出，在美軍基地遷移的過程中，國防部沒有制定行之有效的居民遷移對策，宣傳力度也不夠。實際上，在平澤市和京畿道多次建議之後，國防部才遲遲制定了平澤支援特別法，詳細遷移對策的制定也是一拖再拖。

有人譴責稱，由於警方對嚴格執法持消極態度，因此導致了事態的擴大。

警方的一位負責人說：“去年年末，警察廳廳長許准榮因農民示威脫下警服後，確實出現了一種對行使正當警力感到猶豫不決的氛圍。關於大楸裏事件，比起積極應對，我們還是持退一步的立場。”

這不僅僅是政府的錯誤。反戰反美人士走近想要生活在家鄉的部分居民，成立阻止平澤美軍基地擴展的泛國民對策委員會後，誘導形成反美戰線，營造了政治鬥爭的場地。

雖說已經度過了緊要關口，但剩下的問題也不少。部分居民意志堅定地表示，不管大楸分校是否拆除，都將繼續在該地務農。泛國民對策委員會也表明立場稱，仍將以村落會館2層的狀況室爲中心繼續鬥爭。也就是說，鬥爭的火種仍未熄滅。

國防部計劃和美國一起，在9月份之前結束基地遷移的設施綜合計劃（總體規劃，MP）的制定工作。爲從10月份開始展開基地基礎工程的興建，還將馬不停蹄地進行環境影響評價、地質調查、文化財産勘測調查、測量等工作。

原計劃是在協商購買平澤基地遷移地的工作結束的去年12月份實施環境影響評價，但由於出現了差池，因此到現在還沒有著手進行。

基礎工程竣工後，2007年4月到2008年12月期間將結束全部設施工程，美軍將從2009年開始向該地遷移。但是，就美方返還給韓國的其他地區美軍基地的環境污染治理費用以及平澤基地用地的鏟土費用負擔，雙方可能會發生分歧。

如果需要花費鉅額費用，那麽任何一方也不會輕易讓步，因此也不能完全排除美軍基地遷移時間可能比原計劃晚1、2年的可能性。

朴民赫 南坰鉉 mhpark@donga.com bibulus@donga.com