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[觀點]“-舉報者”鼎盛時代

Posted December. 10, 2004 22:53   

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韓國即將迎來“-舉報者”鼎盛時代。自2001年出現舉報違反交通法規的司機的“違規舉報者”以來,到現在共引入了50多種舉報獎勵制度。從垃圾舉報者(亂扔垃圾)、塑膠袋舉報者(不收錢提供一次性塑膠袋)、食品舉報者(違反《食品衛生法》)到選舉舉報者(非法選舉運動)、股票舉報者(不公平的證券交易)、補習舉報者(高額補習)等種類五花八門。網上還有專門介紹各種獎金內容和傳授舉報方法的10多個收費網站。“周末利用2個小時,保證每月100萬韓元的收入!”的標語令陷入經濟困境的市民怦然心動。

▷此次還將出現性舉報者。因爲政府制定了“如果舉報性買賣中間人、拯救被監禁販

賣的受害女性,最高獎勵2000萬韓元”的制度。據悉,如舉報買春男性沒有獎金。但因“9.24恐怖”(9月24日引入《性買賣特別法》)受到驚嚇的男性勢必更加膽戰心驚。在娛樂場所周邊守株待兔的“監視眼光”將是他們的噩夢。

▷對舉報獎金制度衆說紛紜。贊成的人主張,激發市民參與的積極性,打擊非法行爲,提高對犯罪的警惕性。事實上,由於限制物件範圍廣泛,政府難以進行有效的監視。相反,反對的人主張,政府以獎金爲誘餌,將自己該做的事情交給市民是錯誤的做法。他們還指出了批量生産專門舉報者、可能侵犯人權等弊端。

▷是否有效姑且不論,引入數十種這樣的制度的社會不可能是健康的社會。如果市民們開始將其他市民的非法行爲用錢計算,最終將導致“萬人對萬人的監視”。無差別的監視只會造成社會成員之間的不信任和反目。維護共同價值的努力有可能反過來破壞共同體。雖然比相互監視效果緩慢,但最好的方法還是強調市民的自律性。

評論員 宋文弘 songmb@donga.com