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“大規模逃北者”的安置處於兩難境地

Posted July. 27, 2004 22:11   

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大量逃北者入境雖然正式啓動,但政府對策還跟不上步調。

對此,要求政府拿出大量逃北者的産生和大量逃北者進入韓國等問題對策的呼聲很高。

曾在東南亞國家停留的450名逃北者中已有200人於27日上午乘坐韓亞航空公司專機抵達京畿城南市漢城機場。

這200名逃北者抵達機場後,在京畿道的某金融機關以研修員的名義進行活動,當局將於此後的一個月內對他們進行調查。據悉,剩下的250人也將乘坐韓國航空專機於28日上午進入韓國。

當天上午,統一部長官鄭東泳在青瓦台舉行的國務會議開始之前與記者會面表示,逃北者過萬名的時代將在幾年之內到來,有必要對(有關逃北者)全部政策進行評論、升級。還表示:“到目前爲止只是安置少數逃北者,我們將制定出更爲深入、完善的綜合政策。”

對此,專家指出,在中國等第3國家流浪的逃北者已接近10萬人(政府推測2~3萬人)“逃北者超過數萬人的時代”即將來臨。

但是,目前韓國社會內部就逃北者入境問題還未達成社會性的意見統一,而且法律、制度措施和財政等後備力量還不盡人意。

雖然這一期間政府以對華、對北韓外交關係和保障逃北者的安全爲由,推進了“平靜的外交”政策,但是專家們一致認爲,只有就逃北者的社會收容問題與國民達成協定並得到國際上的認可,才能保證逃北者安全入境,並得到妥善安置。

據統一部27日表示,僅今年就有1500多名逃北者入境。統一部根據去年年末的逃北者入境人數(1158名),今年確保了300億韓元的安置預算費用,但由於大規模的逃北者入境,目前正處於連初期的安置支援費用的現金補償金都保證不了的狀況。

統一部預測,至今年年末還將有2000多名逃北者陸續入境,爲了確保安置支援費用,正在計劃申請預備費用。

由於爲了逃北者適應韓國社會而開設的教育機關“HANA院”的年均收容量只限於2400多人,對教育設施進行擴充以及對程式的改善已迫在眉睫。

歧視逃北者的國民冷淡的態度也是影響安置逃北者的主要因素。最近,政府雖然爲了逃北青少年推進了在京畿利川地區設立“代案學校”的計劃,但由於周圍居民的反對,以失敗而告終。

慶南大學北韓研究生院教授李宇榮稱,如果不能改善歧視逃北者的社會氛圍,就很難改變逃北者浪迹天涯的現狀。



夫亨權 金昇鍊 bookum90@donga.com srkim@donga.com