“陷入危机的韩国税收研究院。”
国策研究机构——税收研究院虽然没有诚实地开展政府的事业，但却为了领取预算，虚假编造文件的行为被查明。
作为聘请研究委员聘入和税金没有关系的前任长官，同时惩戒谴责政府政策的研究委员，因此引发了争议。
○内部人士申告 “浪费预算”
职员P某于去年12月份到国家清廉委员会申告了税收研究院。
他申告的内容是，税收研究院浪费预算，虽然在2001年监查院实施的监查中被指出这个问题，但是该问题并没有得到纠正，因此必须重新展开调查。该申告书最近被移交给监查院。
根据2001年监查报告书，税收研究院接受了信息通讯部于1999年6月提出的价值49.635亿韩元的“税收财政信息数据库(DB)构建事业”。
该计划的具体工作是通过数据库制作各国税收法令、海外论文、生活信息、统计年报、信息索引等5项内容。
成为问题的部分是将经合组织(OECD)成员国的税收制度翻译过来后，制成了长达6万页资料的税收法令构建作业。但是，实际上构成的资料还不足1万页，其中2000页是不用翻译的韩国法令。
但是2000年4月，税收研究院将声称5个数据库全部构建结束的确认书寄给了信息通讯部下属的韩国电算院。当时的研究院实务者伪造了院长印章。
监查院指出，对税收研究院和韩国电算院的相关负责人进行惩戒后，追加弥补该事业或返还事业费。但是，税收研究院向检察机关告发了伪造院长印章的实务者L某，并只对其他相关人士进行了警告。
税收研究员表示，韩国电算院拥有数据库所有权，因此现在很难弥补数据库。
研究协调室室长孙元翼解释说：“除税收法令数据库外的其他4个数据库的构建量都比目标量要大，因此，可以说劳务费是合法支出的。”
但是，全国公共研究专门工会委员长宋炯凡指出：“即使为时已晚，也应该表现出想要改正错误的态度。”
○人事体系也存在问题
2004年以后进入税收研究院的聘请研究委员共达7人。其中4人是曾担任过政府部门长官、次官或室长的高层官员。
聘请研究委员大都不能在任期内完成研究课题，因此要由其他研究委员收集资料，完成报告书。
去年1月份，前行政自治部长官许成宽作为聘请研究委员被聘入时还曾惹来了是非。
而对政府政策发出“痛苦声音”的研究委员却受到了惩罚。
研究委员鲁英勋去年11月份发表了谴责8•31房地产综合对策的论文后，遭到了禁止1年研究活动的处罚。
在今年初举行的院内座谈会上，税收研究院院长崔镛善在鲁英勋想要发表论文时立即予以阻止，使论文无法对外公布。税收研究院还曾于2001年阻止发表指出政府资金问题点的报告书。
洪守鏞 legman@donga.com
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