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[社论]不要用联政发言转嫁国政失败的责任

[社论]不要用联政发言转嫁国政失败的责任

Posted July. 05, 2005 02:30   

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卢武铉总统作为打破朝小野大政局的对策,亮出了“联政筹码”。在上月24日举行的党、政、厅领导层会议上,卢武铉总统突然到场,将现政局定性为“紧急状态”,并表示了联政构想。紧接着,在昨天的青瓦台首席、助理会议上,又强调了“就个别事案与在野党短期内进行政策合作”的必要性。总统宣传秘书首席官赵己淑解释说:“总统的联政构想是为圆满完成陷入僵局的国政的代行方案之一。”赵己淑还表示:“卢武铉总统认为,由于内阁制因素,国政运营面临困难。”暗示了以内阁制为中心推进改宪的可能性。

首先,我们对将现政局视为“紧急状态”的卢武铉总统的判断表示有同感。从降至10%左右的执政党的支持率中可见,政府的国政成绩表整体上不及格。连执政圈有关人士也说“提前成为跛脚鸭(权力外泄)。”但卢武铉总统作为对策亮出的联政筹码来自“国政失败的责任在于制度”的理论。

国政瘫痪是生疏的业余主义和大众迎合主义产生的错误的国政运营结果,其责任并不在于制度。开放的我们党离国会过半议席只差4席。如果以妥协的姿态,说服在野党,完全可以恢复稳定的国政运营。开放的我们党获得152席、大国家党获得121席的第17届议会选举结果是国民赋予执政党过半议席,赋予大国家党能牵制政府和执政党的议席的“民意结果”。这一格局在4.30再补选中倒塌,是政府和执政党的责任。

表面上看,联政构想是一次新的尝试,但实际上是在过去执政圈只要国政运营碰壁,就提出的政界改编计划的“卢武铉版”。联政是在议员内阁制下,具有相同的观念和政策方向的政党之间组成多数派控权的方式。虽然也有议员内阁制因素,但在以总统制为中心的我国政治系统中,如果不是国家面临困难,很难想象联政问题。

如果卢武铉总统尊重民心和舆论,圆满地完成“党政分离”和“与在野党的妥协”,政局就不会到这个地步,国民也不会感到不安。过去也曾发生过执政圈通过两党合并和挖走议员的方法,人为地营造朝大野小的政局的情况。但最后因不切实际的国政运营,导致国政瘫痪。现在,卢武铉总统需要的不是数字的力量和制度的变化,而是心态的变化。