据调查，围绕着公平交易委员会的罚款问题的行政诉讼上，公平交易委员会的败诉比率去年超过了50%。
另外，有人指出违反《公平交易法》时需要缴纳的罚款滞纳金过高。
6日，据国会政务委员会的2003年度结算报告中的内容显示，因不服公平交易委员会征收罚款的处分而提出行政诉讼的结果，公平交易委员会败诉的比率（包括部分败诉）占了55.6%。
公平交易委员会的败诉比率在2001年30.0%、2002年47.1%的情况下，去年超过了50%。
最近3年来由于不服公平交易委员会的罚款征收，提出诉讼的比率也在2001年32.9%、2002年27.5%的情况下，去年剧增到了43.2%。
报告书中表示：“在把通过市场或方针推想出来制定的法案的内容再具体化一些，对于成为问题的法律条文进行合理的改正等方面，有必要进行积极的努力。”并称△要对罚款进行合理的算定及征收△要培养调查及深思能力△有必要改善保障被审人的意见陈述权及防御权。
另外，因违反《公平交易法》时征收的罚款滞纳金加算利息为年均14.6%，和《证券交易法》、《金融控股公司法》、《电力通信事业法》等其他法案的年均6%相比过高，这也被指为问题点。
罚款滞纳加算利息过高，再加上因行政诉讼败诉等原因支付的返还加算金利只有4.36%，从而丧失了公平性。
对此，公平交易委员会在当天通过解释资料说明道，把在高等法院败诉后又上告的事件在去年统一得到大法院的判决，使得败率比率在一时间突然上升。
公平交易委员会指出：“罚款的败诉建议的情况，由于罚款算定标准的差异等原因，法院把部分被取消的部分也一律归类为败诉，因此出现了一些错误。”
朴湧 parky@donga.com
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