随着参与政府积极引入在公务员人事安排过程中反映下属及同事评价的“多面评价”制度，在公职社会上、下级关系上掀起变革热潮。
特别是，此举引发了干部们考虑到多面评价而对下属察颜观色的现象。
△“搞好与下属的关系”：在新政府执政之前，我们经常能够看到政府部门的干部大声训斥部下的情景，但最近几乎看不到这种现象。
这是反应人事调动对象得到部下的何种评价的多面评价制度带来的变化。特别是，多面评价的主要适用对象局长级的1～3级高层干部不得不考虑与下属们的关系。
行政自治部的一位科长用这样一句话解释了变化的程度：“如今还有胆敢大声训斥部下的‘勇敢干部’吗？”
教育人力资源部的一位职员称：“随着在最近一次人事调动中一位干部艰辛通过多面评价的事实公诸于众，好像干部们的态度有了很大改变。”
而通过多面评价制度拥有对干部的一部分评价权的普通职员开始理直气壮地发表自己的意见。
过去，只要局长级干部在休息日上班，通常普通职员为了不得罪干部也会上班，但如今几乎见不到这种现象。
上周，行政自治部的职员们在与长官金斗官的对话中要求道：“请不要让办公室室长、局长在休息日上班，以让我们好好休息。”
另外，干部们为“交流感情”而邀请其他局或科室职员一起吃饭的现象也多了起来，这也是想讨好部下的前所未有的变化之一。
行政自治部的一位职员称：“我们无从评价未一起工作过的干部们的业务能力，因而平日的关系势必会对多面评价产生影响。”
△互不相同的评价：最近，中央人事委员会针对930名公务员进行了问卷调查。对“多面评价对提高公正性是否有帮助”的问题，有69.2%的人做出了肯定的回答。这说明公职社会对引入多面评价及因此引起的组织文化的改善表现出了欢迎的态度。
行政自治部人事局局长李权相称：“多面评价彻底落实后，组织氛围将会转变为民主化氛围，上级与下属之间的关系也不再是单方面的指示与服从，会改变为相互合作的关系。”
但也有不少人指出，多面评价会降低业务效率。行政自治部的一位干部称：“训斥业务处理方面有问题的职员是理所当然的，但多面评价使这一点变得困难了。多面评价不可左右人事决定。”
在中央人事委的问卷调查中，对“多面评价的人事运营活用程度”相关的问题，有18.8%认为应全面实施这一制度，而79.2%的认为应部分实施这一制度。
△多面评价活用实况：据中央人事委透露，新政府上台以来，实施多面评价的中央行政机关有48个，占全体（54个）的88.9%。其中，有43个机关把多面评价结果反映到了晋升决定中，而14个机关把多面评价利用在保职管理上，39个机关利用在奖金管理方面。
李賢斗 ruchi@donga.com
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