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卢武铉对北、对美发言为何发生转变?

Posted May. 19, 2003 22:07   

在上周访美期间,卢武铉做出的对北、对美发言与上任前后的立场相比,有了很大的转变,而其理由成为人们关注的焦点。在上任初期,卢武铉曾强调平等的韩、美关系,而如今却道出了韩、美同盟的重要性和北韩立场变化的必要性,试图协调韩、美立场。

围绕卢武铉的对北、对美立场变化问题,出现了这是“低姿态亲美外交”的谴责和“对韩、美同盟的重要性和北韩真实面目的正确认识”两种完全相反的评价及争议。

对此,卢武铉在18日举行的全南大学讲座中称:“都说卢武铉有了很大变化,事实上确实如此。面对重大问题,总统不会只考虑一次就了事,我认为在不断的选择中我自己的立场发生了变化。”

有人分析认为,对卢武铉的立场变化起到最大作用的是在韩美首脑会谈联合声明相关的立场协调中所碰到的美方的强硬态度。在首脑会谈举行前一周,外交通商部助理次官李秀赫与国家安全保障会议(NSC)前战略企划室室长徐柱锡前往华盛顿与美方进行了联合声明相关问题磋商。在围绕一个字句展开激烈争论的情况下,外交通商部如实地向青瓦台转达了美方的立场,而政府内部就改善韩、美关系才是解决韩半岛问题的出发点这一观点达成了共识。据悉,在此过程中,外交通商部长官尹永宽、总统外交辅佐官潘基文、总统国防辅佐官金熙相等官员向卢武铉力谏了韩、美同盟的重要性及应和乔治·W·布什总统构筑信赖关系的必要性。

外界分析认为,使卢武铉的立场发生变化的另一个原因是来自北韩的核威胁。政府官员们解释称,在美、中、北3国进行的北京会谈中,北韩宣称已拥有核武器,并表现出了用核再处理来进行胁迫的姿态。在这种情况下,卢武铉认为很难再忽略核问题而只考虑改善南北关系。据悉,尽管北韩在韩、美首脑会谈举行前采取了提议特使互访等比较柔和的姿态,但已清楚看到北韩持续性核威胁举动的卢武铉拒绝了这一提议。特别是,在卢武铉访美期间,北韩宣称《韩半岛无核化宣言》无效化的举动进一步坚定了卢武铉对北采取强硬立场的意志。

据悉,卢武铉认识到韩国经济的脆弱性现实也是改变对北、对美立场的原因之一。政府负责人称:“卢总统认识到,如果北韩核问题及韩、美矛盾导致韩国国家信用等级下调,将对经济造成致命打击。”

但也有不少人认为这不意味着卢武铉的对北、对美观点本身发生了变化。卢武铉在为向伊拉克战争派兵等舆论混乱问题进行解释时,曾举出了“为国家利益进行选择”这一原则,而本次访美期间做出的发言也很可能是“为国家利益不得已的变通”。因此,人们普遍推测,韩、美关系及对北政策方向也很有可能发生为国家利益考虑的战术性变化。



金影植 spear@donga.com