有人指出，将对韩国经济的未来产生重要影响的“东北亚商贸中心国家实现计划”不够缜密。
不仅各地区开发计划重叠的可能性较高，而且部分计划是在未经过部门之间相互沟通的情况下予以发表的，实现的可能性遭到质疑。人们指出，所需预算也应当进一步推敲。
金浦填海造地后将建成国际金融中心，然而很难预测外国金融机构是否会一如政府所愿在此落脚，而像迪斯尼乐园是否会参与娱乐园区建设，也是未知数。
△蜂拥而上的主题公园：对永宗地区、松岛新城市、金浦填海地三大经济特区的开发计划无一不包括高尔夫球场等娱乐设施。
属于永宗地区的龙游岛、汝矣岛共计213万坪，整个将被开发为同仁川国际机场相联系的国际性综合旅游胜地，金浦填海造地面积达542万坪，其中运动休闲用地将占去320万坪。松岛新城市将在2010年之前完成第1阶段建设，其中就包括将20万坪土地用于高尔夫球场等体育文化设施建设。将始华湖南侧3000万坪湿地开辟为高尔夫球场，海洋休闲胜地之类大规模旅游地区的基本开发计划也将出炉。这无疑是大面积重复投资。
各个地区都计划建成30000～63000余户住宅，令人担心届时能否售出。此前，汉城已经制订计划，从今年到2006年期间，在首都附近供应153万户住宅。
△社会上的绊脚石：由于环境团体的反对，金浦填海造地决定利用京仁运河解决交通需求，而京仁运河的建设前景尚难预料。
若按照政府的计划将金浦填海造地建设为国际金融城市，功能相近的西山填海造地和新万金湿地等都将会朝着利润性高的方向改变功能。到那时，政府若要表示反对，很难找到理由。
△筹集资金要更加慎重：财政经济部调整2科科长郑恩甫非常自信地表示：“建设京畿城南市盆唐新城市，没有动用国库一分钱。只要以开发利润为前提吸引民间资本，就不必投入巨资。”
但是，企划预算处财政策划局局长朴寅哲表示：“只是制定了对东北亚商贸中心地计划予以最大力度支援的原则，但还没有对具体的需要预算进行推敲。”
△减免税金并非上策：政府表示，将采取各种减免税措施，把税务负担降至新加坡水准，包括将在国内工作的外国员工的个人所得税降低20%。
但是，连财政经济部的税收室都对税务举措带来的效果半信半疑。调整税收研究院研究委员崔濬旭在《财政论坛》中发表文章指出：“从全球动向来看，通过调整税收吸引跨国企业的地区总部是很有局限的。”
△部门之间的不同意见也是绊脚石：经济部门和教育当局对“教育国际化”问题的态度迥然不同。
财政经济部要将外国人学校的韩国国民入学资格改为“在国外居住2年”，而教育人力资源部坚持“现行5年”。财政经济部和教育部还曾为此弄出散布不同报道资料的“闹剧”。
朴來正 黃在成 ecopark@donga.com jsonhng@donga.com
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