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[观点] 透明的学校

Posted April. 30, 2007 03:43   

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“在J高中、H高中、K高中之中,哪所高中的升学率高?”“这次我考上了Y高中。2000年以来,通过保送和高考,共有多少人进了首尔大学?”这些是在门户网站中能经常看到的提问。学生们最想知道的是哪所学校的教学质量更高。因为,学生们认为,只要考上教学能力高的学校,“努力就能考上理想中的大学”。一些网民胡乱回答说“J高中不如H高中和K高中”、“据我所知不怎么样”等,但实际上这些问题很难进行确认。因为,在强调“透明性”的大韩民国,上述的学校信息属于不能公开的秘密。

▷自由主义教育运动联合的常人代表赵全赫(仁川大学教授)等人去年将教育人力资源部告上法庭,要求教育部公开小学、初中、高中的学业成就度评价结果和高考成绩原始资料。因为他们认为,既然学校之间的成绩差距是客观存在的问题,只有公开这些资料才能找到缩减这些差距的方法。法院在一审判决(去年9月)中要求教育部公开高考原始分数,又在本月27日的二审判决中要求教育部公开小学、初中、高中的学业成就度评价结果。

▷高等法院法庭表示,国家具有根据国民的能力提供均等教育的宪法义务,为克服过度的考试竞争和破坏公共教育、依靠课外辅导的现实情况,需要公开这些资料。也就是说,通过公开这些信息得到保护的国民利益要大于隐瞒这些而保护的教育当局的利益。学校颜面扫地只是一时的困难,如果这样做能得到政府的支持,实施具有竞争力的教育,对任何一方都有好处。

▷然而,教育部主张“一旦公开学校信息,将导致学校之间、地区之间的过热竞争和排序现象,这样无法正常实施教育课程”,并表示将提出上诉。实际上,教育部真正担忧的是,这样做必须承认不合理的平均化政策已经失败,必须否定在不存在学习能力差距的假设下才能存在的“内申等级录取制度”。由此可以看出,现政府并不透明,并不对国民坦诚,并不尊重宪法精神和法院的判决。

评论员 金顺德 yuri@donga.com