美国陆军战争大学战略研究所研究员肯-高斯（音）在最近发表的论文中主张说，北韩国防部委员长金正日的“先军政治”和“分割统治政策”导致了北韩内部军-党之间、军部内部严重的矛盾和和竞争。
高斯最近在战略研究所中发表的题目为《站在北韩民、军关系——面临关口的先军政治》的论文中主张了以上观点。
作为北韩军部矛盾事例，他列举了去年3月最高人民会议全面取消的事件。也就是说，导致该事件的原因是北韩人民军最高司令部和劳动党围绕新年预算问题发生了冲突。他解释说，劳动党要转换到平时预算体制，而军部要持续战时预算体制，因而双方发生了矛盾。
高斯主张说：“对于军部强硬派而言，如果转换为平时预算体制，难免要放弃核开发，重返六方会谈，而且需要进行关于继续提供经济支援的协商，但这意味着最终要放弃先军政治，因此他们感到害怕。”
高斯对军内部竞争问题主张说：“迄今为止，金正日通过5次肃清除去了军阀体制，但没能根除军部内的‘监护人（patronage）惯例’。虽然只能算是推测，但也有军阀存在的可能性。”
他预测说：“日后最有可能出现的局面是权力机关围绕对金正日的接近权和特殊待遇及特权发生矛盾。”
高斯分析称，一直以来北韩的权力主要依靠陆军，但是最近数年间出现了海军地位上升的征兆。他主张说，而空军因为零件和燃料不足成为“陈旧之物（obsolete）”，因此对权力政治格局基本没有影响力。
他对金正日接班人问题称：“北韩军部从20世纪90年代后期开始认定金正日的长子金正男为后继者，但在过去数年间情况发生巨变。”他主张说：“虽然军部和保安机关一直支持金正男，但是金正日的部分助手一直为了让次子金正哲和三子金正云中的一人成为接班人而努力。金正男和金正日已经断绝关系。”
金正男是金正日与成蕙琳（2002年5月去世）所生，金正哲和金正云是金正日与高英姬（2004年6月左右去世）所生。
李基洪 sechepa@donga.com
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