德國總理默克爾宣佈“歐盟安保獨立”……以美國為中心的世界秩序將產生晃動

德國總理安格拉·默克爾28日表示，“歐洲不能再依靠美國和英國等盟國。現在應該為了自己的命運而戰鬥。”這是歐盟的盟主、事實上歐洲的最強領導人宣佈要走自己的路。這是二戰結束後70多年的歷史中，第一次有人提出歐洲要離開美國。美國總統特朗普上臺後開始晃動的國際秩序基本地形再次出現晃動。

　雖然這是默克爾在競選遊說中所說的話，但從她平素謹言慎行的風格來看，這一講話並非即興式講話，而且選擇合適的節點說出了長久以來的心裏話。無論如何，自從俄羅斯奪走烏克蘭的克裏米亞半島之後，感受到直接安保威脅的歐洲人，感受到了根本性的安保威脅，美國究竟能不能為了歐洲的安全發揮應有的作用。有親俄傾向的特朗普，撇開他本人因為“通俄門”醜聞而國內根基不牢這一情況，在歐洲人眼中是另一個不安因素。這種情況下，特朗普總統正按照競選期間的承諾，拿德國對美國的貿易順差說事，要求德國增加防衛開支，對於默克爾來說，也到了容忍的臨界點。

　更何況，特朗普在上周的西方七國集團峰會上，沒有明確表示“將遵守”北約憲章第五條的集體防衛條款，給歐洲各國領導人帶來了衝擊。自1949年杜魯門總統以來，美國總統沒有表示將遵守北約憲章，是68年北約歷史上的第一次。相反，特朗普還猛烈抨擊北約各成員國沒有遵守諾言，將國防開支的比例提高到國內生產總值（GDP）的2%標準。

　默克爾滿懷著能成功實現四連任的自信，以及與擁護自由貿易和歐盟的法國總統馬克龍攜手，加強德法兩國的團結，偏離依靠美國和英國的國防路線，甚至在考慮創建獨立的歐盟軍隊。而歐洲本身，也將進入由德國、法國主導的歐盟和脫歐並親美的英國這兩大陣營互相牽制的體制。

　特朗普的保護貿易主義和本國中心主義，將導致世界列強的勢力化和地區主義。進而，地區爭端的可能性也會提升。特朗普在競選期間曾聲稱北約、韓國、日本、沙特等盟國免票搭車，要求增加防衛支出，目前正在一一落實。究竟能不能把安全託付給把盟國都當作創造利益的商業夥伴的對象？歐洲所提出的這一問題，我們同樣面臨。如何在不損害盟國價值的同時，提高與美國的談判力，韓國外交首次面臨這樣的考驗。