300年來，瑞士銀行由於嚴格的銀行保密制度而聞名於世。不管是受到宗教迫害的富裕階層的財產，還是飽受戰爭殘害的市民的財產，瑞士銀行們都管理的很好。甚至，遭到德國納粹迫害的猶太人也找到了瑞士銀行。1934年，瑞士政府以此為契機，施行“銀行保密制度”，對公開客戶情報的銀行，處以罰金。從而發展中國家的獨裁者或組織犯罪的資金都流入瑞士銀行。
▷自此，瑞士被稱為“黑錢的天堂”。這一稱呼逐漸動搖了瑞士銅牆鐵壁般的保密主義。20世紀90年代，在法院對犯罪行為進行判決時，瑞士銀行公開了存款人的身份。2008年，瑞士最大的銀行UBS在美國施加的情況下，向美國國稅廳提供了涉嫌逃稅的美國顧客的帳戶資訊。去年，瑞士政府迫於經濟合作與發展組織（OECD）要對避稅天堂國家加以制裁的脅迫，表示將根據OECD的標準制定銀行法。
▷目前，韓國和瑞士的稅收協定中均無交換資訊的條款。若兩國於7月份修改稅收協定的話，便能從明年年初起交換部分資訊了。在這一條件下，國稅廳首次成功的掌握了逃稅嫌疑人A某在瑞士、香港、新加坡開設的14個帳戶的交易明細。10多年前，A某用從美國掙來的錢，在首爾開了家製造公司。這家公司的海外帳戶進款金額總計5億美元。去年年末，其餘額達1億3000萬美元。A某涉嫌向海外轉移4000億韓元以上的資金。因而，國稅廳向A某追征了2137億韓元，包括綜合所得稅等在內。
▷期間，國稅廳無從調查海外逃稅事件。既沒有海外金融帳戶資訊，也無力分析洗錢交易。一直以來，國稅廳都無法防止以海外投資為由，進行逃稅的可能性。因此，去年11月，國稅廳設立了專門追蹤域外逃稅的中心。經過長達6個月的調查之後，向A某等4人及他們所有的公司追征了3392億韓元的稅金。此次調查由國稅廳廳長李炫東指揮，李廳長強調指出，“對於洩露國家財富的海外逃稅事件，不管過多長時間，都要抓到”。從明年起，國稅廳就能夠得到瑞士等銀行的秘密帳戶資訊了。如此一來，會掉到意想不到的“大魚”也說不定。
評論員：洪權熹 konihong@donga.com
About Dong-A Ilbo