“請關注倒數第一的反抗”
去年8月份，大韓煤炭公社社長趙寬一的就任致詞上充滿了熱情。曾擔任江原道政務副市長後轉為公共企業社長的他，下定決心要改變在公共機關評價中位於最後一名的煤炭公社。
但是實際上卻沒有那麼容易。在第一次會面時連幹部們都說了：“沒有希望。” 對於“請制定解決赤字的方案”指示，得到的答案只是：“實際上不可能。”
工會問題也不好解決。對趙社長說的“要進行遵守原則的經營”，工會施壓性地說：“那就真的按照原則經營看看？” 趙社長說當時他感覺到工會在威脅說“遵法鬥爭”。當務之急是改變這種氛圍。趙社長每週一都給全體職員寫“希望之信”。他還制定了經營改革系統，以每100天為單位進行了檢驗，他還走遍了全國的採礦現場。
但是政府在上個月發表的“2008年公共機關經營評價”中的結果還是慘不忍睹。煤炭公社得到了倒數第2位元的D等級。趙社長雖然在機關負責人評價中沒有被納入到解雇範圍，但是受到了“警告”處分。落後的工會—公司關係導致扣分增多。
17日記者見到趙社長時他意外地充滿了自信。他說：“不能在一兩天內改掉身上的惡習、改變在過去已經形成的合同。‘最後一名的反抗’還在持續當中。”
政府自去年8月、11月份發表公共機關先進化計畫後已經過了1年左右。煤炭公社的例子顯示了，“改掉已形成的惡習”是非常困難的。23名專家評出來的先進化政策成績評價標準也並不寬鬆。
樸炯準 lovesong@donga.com
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