【社論】服務業，打開新的市場開闢經濟活路

政府針對附加值高，且雇傭及服務收支改善效果較好的教育、醫療、物流、廣播通訊、數位內容、顧問、設計、資訊技術（IT）服務、就業中心等9個領域，推出了服務業先進化方案。這是因為，比起製造業，國際競爭力明顯下降的服務業的根本性改革是我國經濟開闢新的活路的必要手段。

而且，政府決定對有關服務業的稅制、財政、金融的支援提高看齊製造業的支援標準，並按不同領域提出了改善對策。並為瘦身或合理性運動計畫等健康管理服務業提供法律基礎的同時，也應允了外國教育機關的境外匯款。同時，今年還會實施像選出綜合整編廣播頻道運營商（PP）等廣播通訊領域的競爭促進方案。

但由於政府考慮到各領域提出的“行業特殊性”，有些人指出，與國內製造業或外國服務業相比之下，對具有差別的規制解除仍然不滿意。而且，除了投資開放型醫療機構法人（盈利醫院）和一般藥店之外，公開銷售許可、醫療費等醫療資訊一樣，部門之間產生的意見或當事人的抗議等諸多問題還沒有得到解決。因此，政府應把這次方案看作改革的第一步，找出追加專案並積極地促進其方案。

製造業和服務業是拉動現代經濟的兩個車輪。但在韓國經濟的總附加值中，服務業所占比重在經合組織（OECD）成員國中，停留在最下位圈，比OECD的平均（72%）少十五個百分點。正如此次經濟危機中顯示，若世界經濟出現惡化，這樣的結構只會同時破壞出口和內需，從而受到更大的衝擊。

從就業的角度來看，服務業是非常重要的。據韓國銀行分析結果顯示，如果服務業中產生10億韓元的需求，那麼將能夠解決18.4名的就業問題。這不僅僅超過了製造業（10.1名），就連雇傭率最高的建設業（16.6%）也落在了後面。所以，從只依靠出口的“單向經濟”實現內需和出口協調的“雙向經濟”，已是不容推遲的事情。

如果不能克服喪失權利的利害集團的抗議，很難實現服務業的先進化。政府應根據改革，向國民詳細說明國民以及國家的利弊，正面突破其障礙。同時，執政黨和野黨的政治圈也應該把直系於國家未來溫飽的問題，從國家的利益出發，迅速處理相關法案，而不要把它看作是政治謀略。