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[點評] 研究市場 vs 政策市場

Posted February. 12, 2009 07:48   

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計畫財政部長官尹曾鉉10日將今年增長率從3%降低到了-2%,對這一舉措最為吃驚的人可能不是企業家或平民,而是經濟研究者們。這並不是因為擔心經濟惡化。因為,不論是國策研究所還是民間研究所,都隨著政府的“2009年正數增長(3%)”預測,發表了正數增長值,但現在只有政府單方面突然改變了態度。以分析和預測能力為生的研究集團著實被政策運營從背後打了一棒。

▷代表性國策研究所—韓國開發研究院(KDI)1月21日打破了增長預測馬其諾防線—1%,提出0.7%的增長率後得到了反應是“KDI難得地發揮了作用”。去年末將預測值首次降低到1%左右(1.7%)的韓國金融研究院也聽到了類似的激勵。但是兩個研究院表示:“內部很多人主張不能避免負數增長,但是未能發表。” 即,為了看政府的臉色,用“按摩”膨脹了發表值。1月末離職的前任金融研究院院長主張:“發表1`%左右後,政府表示了不滿。”

▷因為國內外的情況和政府對應的驟變,預計本身就成了難玩的遊戲。但是去年12月份提出2%的韓國銀行用今年1月末總裁演講的窘困方式表示“負數增長可能性”實在是不符合其威信。如果是到了這種程度,就應該正式發表。國民為了瞭解幾年的經濟情況,還得翻閱外國金融機關的資料,這像話嗎?甚至民間研究所看政府臉色的痕跡很明顯,在這面前,研究者們會感到羞愧還是會慶倖情況被知曉?

▷即使堵住研究市場的嘴,減少政策不滿,對政府也沒有好處。因為向政府提出必要問題或政策意見也會隨之鬆懈。而且“第2、第3的米涅爾瓦”會得到活動空間,這樣政府又要忙著做出解釋了。“要讓政府變為正值”的尹長官的約定要成為“研究市場解放宣言”, 這樣才具有意義。政府都向國民坦誠了經濟實際情況,如果研究所不能負責任地發表研究結果的話實屬不公平。

評論員 洪權熹 konihong@donga.com