李明博總統去年大選之前曾以《一流國家希望共同體大韓民國》的題目發表了大選公約集，約定要當上經濟總統。 其中還特別強調了在任期的第一年（2008）實現或部分實現11個核心政策。
李總統當選後即將滿一年( 19日)之際，我們查看了這些公約中已經實現的部分有哪些。
○實現或正在推進中的政策
2008年2月之前改編政府組織的李總統的約定雖然遇到了民主黨的反對，但也實現了其中的部分改革。李總統在大選時曾宣佈：“政府過於肥大，政府消費規模正在急增”, “要改編56個中央行政組織，讓其成為大部門體制，同時也要限制公務員數量。”
曾表示在今年內實現的“確保言論自由”公約也部分得到了實現。李總統上任的同時廢除了國政宣傳處和一直受到言論控制質疑的“採訪支援先進化”方案。大國家黨還打算在今年內推出有關保障報紙等的自由和功能的保障方案。
今年內部分減少綜合房產稅的公約也隨著國會１２日的統括處理，實現了其中一部分。
李總統的對朝鮮政策“去核開放３０００構想”因為金剛山遊客被槍殺事件未能展開。朝核六方會談也因為對朝鮮驗證議政書的分歧而決裂，隨之，“去核開放3000構想”的實現取決於美國奧巴馬行政部上任後對朝鮮的態度。
國際科學商務紐帶也正以國土的有效利用為內容推進，但是還沒有達成具體的成果。“生命希望扶持福利”是包括嬰幼兒保育法 、幼稚教育法、國民退休金等的概念，本打算在今年下半年實現，但是因為世界金融危機被排除在了優先處理政策之外。
對此青瓦台表示正在制定特定政策，以免部分中產層脫離社會安全網。
節約10%預算的公約正以間接性的方式推進。計畫財政部有關人士表示：“本打算用去除公共部門多餘部分、減少勞資費用等方式，達到節約預算的效果，但是因為世界金融危機，不得不考慮財政投入，因此不能減少預算。”
明年预算是284兆5000亿韩元，比今年反而增加了10.6%。
○放棄或受到挫折的政策
本打算在今年6月之前制定朝鮮半島大運河特別法，從2009年動工京釜運河的朝鮮半島大運河公約實際上已經被廢除或保留。
部分人認為政府正在推進的四大河流整備專案有可能會成為日後的大運河工程，但是即使是這樣，李總統當初約定的工期也無法實現了。
青瓦台發言人李東官16日表示：“李總統的方針始終是：國民反對的話不推進大運河工程。”
今年6月之前要制定計劃的7%經濟成長率的目標也很有可能因為金融危機成為泡影。政府16日規定明年的經濟成長率是3%左右。
至於50萬個住房建設公約，雖然已經確保了制度性的土地，但是因為建築行業的不景氣，失去了能建造50個住房的動力。政府雖然發表了許可公寓容積率達到300%的扶持政策，但是建設公司們都只是指望政府出臺能解決未銷售房屋的政策。
李承憲 ddr@donga.com
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