釜山亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議能爲人口達30億的巨大經濟聯盟的誕生奠定基礎嗎？30億人口是把韓國、東盟（ASEAN）、印度和中國的人口合計的結果。東盟已經和中國簽訂自由貿易協定(FTA)，並正在和韓國及印度協商自由貿易協定。印度正受到來自日本和中國的壓力。因爲，爲迎合中國試圖牽制日本的想法，建立連接韓國-東盟-中國-印度的經濟聯盟的構想正日益凸現。作爲該框架的重點，韓國和東盟將在此次APEC會議上決定是否簽訂自由貿易協定。雙方關於自由貿易協定的協商能否圓滿解決，可能會關係到東亞經濟構圖的重新編制。
○人口達30億的新興經濟圈之夢
新經濟聯盟的重心是東盟。東盟的戰略構想是，利用東部以韓國、西部以印度、北部以中國爲中心的位置關係，通過和這些國家簽訂自由貿易協定，形成東亞經濟中心。
根據該構想，東盟於今年7月份和中國簽訂自由貿易協定，並正在和印度協商簽訂自由貿易協定。另外，爲和韓國簽訂自由貿易協定，正在進行最後階段的磋商。
也就是說，作爲擁有5.69億人口的新經濟圈的軸心，東盟期待經濟飛躍發展。馬來西亞、印度尼西亞和泰國等東盟核心三國從2000年開始，連續4年保持年均9.8%（以國內生産總值GDP爲准）的高增長率。
爲牽制日本，掌握東亞主導權，中國積極致力於聯合韓國、印度和東盟。但比起日本和中國等大國，印度更青睞于韓國。
○韓國面臨的絕佳機會
擁有10億人口巨大潛在市場的印度正受到許多國家的關注。日本和中國不斷要求印度簽訂自由貿易協定。
但印度一直持保留態度。
相反，印度正在和韓國共同進行研究，推進和韓國間的自由貿易協定。因爲印度認爲，從國家規模和經濟能力等方面的情況看，韓國是簽訂自由貿易協定的最佳合作夥伴。
中國和東盟的情況也是如此。中國雖然提議簽訂韓中日自由貿易協定，但不能不把日本看作地區霸權的競爭物件。
韓國政府負責人表示：“中國高官曾經在非正式場合說‘如果農産品市場的開放成爲韓中自由貿易協定的障礙，中國可以去掉韓國向往去掉的所有商品’。”
韓國外交通商部地區交涉科科長金榮武說：“東亞國家紛紛把韓國作爲自己的自由貿易合作夥伴。韓國面臨成爲東亞通商舞臺重心的好機會。”
○韓國和東盟自由貿易協定成爲主軸
韓國和東盟就商品自由化的幅度、開放例外商品種類的範圍，正在進行最後階段的磋商。東盟的立場是稍微縮小開放範圍，而韓國則希望全面的自由化，以便擴大工業産品的出口。
在韓國政府內部，主張全面開放的産業資源部和主張縮小開放幅度的農林部也出現分歧。
在此次APEC會議期間，韓國和東盟將舉行通商長官會議，而雙方的事務人員將在印度尼西亞雅加達進行産地協商。
法務法人栗村的通商專門律師鄭永珍說：“韓國和東盟間的自由貿易協定是和其他國家簽訂自由貿易協定的杠杆，是韓國通商戰略的核心。應該在此次APEC會議期間圓滿達成協定。”
李恩雨 libra@donga.com
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