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4月首腦會晤之前,必須制訂“南-北-美無核化路線圖”

4月首腦會晤之前,必須制訂“南-北-美無核化路線圖”

Posted March. 08, 2018 08:11   

Updated March. 08, 2018 08:11

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  隨著北韓向文在寅總統的特使團表明“無核化意願”,旨在促成北韓與美國對話的外交戰已正式啟動。國家安保室長鄭義溶和國家情報院長徐薰這兩名特使團成員今天赴美,將向美國總統特朗普說明與金正恩會晤的結果。尤其是,鄭義溶還表示此行帶有“專門向美國轉達的內容”,估計還將轉達金正恩給美國的口信。鄭義溶和徐薰下周還將分別訪問中國和日本。

 對於北韓表明無核化意願,美國首先作出了積極的反應。特朗普總統一方面認為“相當積極”,同時也表示還要繼續看看。他的意思是,雖然願意相信北韓的誠意,但因為存在“虛假希望”的可能性,需要慎重觀望。尤其,特朗普的態度是,既然是靠施壓和制裁把北韓逼到了對話桌前,因此在出現看得見的成果之前,將繼續維持目前的政策基調。估計美國將在聽取韓國特使團的訪問結果之後,再採取正式的行動。針對鄭義溶將要轉達的金正恩的口信,特朗普是否會展現積極的態度,引起了外界的關注。

 此前,北韓與美國開始對話的截止期限是3月底。如果不在4月初實施的韓美聯合軍事演習之前啟動北韓與美國對話的第一步,韓半島將回到冬奧會之前的緊張狀態,並形成嚴峻的對抗氛圍。但是,隨著南北韓首腦會晤定於4月底舉行,金正恩也作出對韓美聯合軍演表示理解的反應,緊張的關口又被向後推遲了一個月。雖然時限得到了延長,但現在南北韓首腦會晤這一大型活動想要取得有意義的成果,其關鍵就不僅僅是單純地啟動北韓與美國的對話,而是要讓談判納進入正式的軌道。

 眼下,北韓與美國算是站到了無核化對話的入口,雙方實際見面並討論棄核這一出口,還將必不可少地出現衝突和對立。現在僅僅是到達了起點附近。因此,從北韓凍結核計劃開始到棄核為止,以及北韓與美國改善關係、構建韓半島和平機制為止,只有畫出解決北韓核問題的路線圖,韓國、北韓和美國三方就此達成共識,北韓與美國的對話才會進入主題。這一路線圖,是在美國的同意下說服北韓,並且得到中國、日本、俄羅斯等周邊國家的回應,才能最終得以完成。

 這一韓半島和平進程路線圖中,包含了北韓無核化的履行和驗證以及其他國家與之相應的措施。美國會關注前者,而北韓則在意後者,北韓與美國的對話是成是敗,取決於路線圖描繪得是否精巧。根據其成果,南北韓的板門店首腦會晤才能帶來10年前盧武鉉政府曾經推動的南韓-北韓-美國三國首腦共同宣佈韓半島結束戰爭。與美國保持緊密合作,還要測試北韓的誠意,現在比任何時候都更需要韓國政府的斡旋外交能力。