據悉，中國上個月沒有向北韓出口石油製品。分析認為，中國的這一舉措超出了聯合國安理會制裁決議限制向北韓出口石油製品的內容。中國政府沒有公開承認存在對北韓的單方面制裁措施，但中方消息人士表示，“已經在安理會制裁的基礎上實施進一步制裁。”
路透社27日在對中國海關總署上個月北韓與中國的貿易統計進行分析後指出，中國上個月沒有向北韓出口汽油、航空油、燃料油等石油製品。繼10月之後，上個月汽油的出口額繼續為“零”。航空油則是從2015年2月份起就沒有出口業績。路透社稱，“中國完全中斷對北韓的汽油出口，這是罕見的，似乎是在超出安理會制裁的範圍進行制裁。”路透社還提到，在2003年3月北韓向東部海域發射導彈之後，中國曾連續3天停止向北韓供應原油。北韓9月份進行第六次核子試驗後，聯合國安理會曾把向北韓的石油製品出口量限制在一年450萬桶以內（今年10∼12月為50萬桶）。但在本月北韓發射洲際導彈後，安理會再次把北韓的年度石油製品進口量減少了50萬桶。
中方消息人士表示，“中國的制裁在多個方向超出了安理會制裁決議的範圍。中國在十分負責任地參與國際社會對北韓的制裁。”中國對涉及與北韓貿易的企業是否違反國內法全部進行了調查，一旦查出違法事實，則予以逮捕，並在邊境地帶嚴格執行通關法，限制中國與北韓的貿易。
預計中國停止向北韓出口石油製品，將對北韓經濟造成打擊。據外交消息人士透露，在今年安理會通過對北韓的制裁決議後，平壤的油價一度漲到了年初的三倍，最近又回到了年初兩初的水準。
但是，據熟悉北韓情況的消息人士透露，除海關正式統計外，中國通過輸油管每年向北韓提供53∼58萬噸原油。也就是說，雖然中斷了石油製品的出口，但中國並沒有停止原油輸送。而且還有人猜疑，中國在公海上存在向北韓走私油類的交易。
根據安理會制裁決議，中國上個月停止了北韓產鐵礦石、煤炭、鉛等產品的進口。上個月北韓與中國的貿易額為3.88億美元（約合4060億韓元），比去年同期的6.132億美元減少36.7%。北韓的對華出口額為1.0018億美元，同比顯著減少了61.8%。
此外，作為安理會制裁的後續對策，美國迅速公佈了針對北韓導彈負責人的“標靶制裁”。美國財政部海外資產統計局當天把被認為是北韓導彈開發負責人的勞動黨軍工部第一副部長李炳哲（音譯，下同）和金正植列入特別指定制裁名單。他們也是被列入安理會第2397號制裁決議的16名個人制裁對象之一，與北韓國防科學院院長張昌河、人民軍中將全日浩一起，都是導彈專案的負責人。美國國務院2010年曾把勞動黨軍工部列為制裁對象。
美國財政部長姆努欽就此解釋稱，“這是旨在徹底孤立北韓、實現韓半島完全無核化的最大程度施壓的一部分，也是安理會決議的後續措施。”
尹完準 zeitung@donga.com · 朴湧 parky@donga.com
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