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不要急於和美國新政府討論北韓政策

Posted November. 12, 2016 07:11   

Updated November. 12, 2016 07:20

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2000年美國總統選舉中共和黨的喬治·W·布希險勝民主黨的艾爾·戈爾時,金大中總統未能估量出美國政權更迭鑾給韓半島多大的影響。他想說服布希也像其前任比爾·克林頓一樣支持“陽光政策”,因而加快推動首腦會談。他根本不知道布希是什麼人,心裏是什麼想法。

2001年1月25日布希總統從白宮打來電話的時候,金大中總統開始解釋對北韓實施包容政策的必要性。布希就用手捂住電話的下端,詢問身邊負責亞洲事務的助理查爾斯·普理查德:“這傢伙是誰啊?難以置信,他怎麼這麼單純?”這是普理查德在回憶錄中披露的秘辛。

更大的災殃是3月8日在華盛頓舉行的首次首腦會談。布希總統在共同會見記者表示,“我對北韓領導人心存疑慮,”流露出巨大的不信任,還截斷了金大中的回答。他把金大中總統稱為“這個人”,引發了外交失禮的爭議。人們議論紛紛,猜測布希是不是有意使用這一近乎“這傢伙”的稱呼。金大中總統後來在自傳中寫道:“雖然理解成為他是在表示親近感,但相當不舒服……雖然平時不講究年齡,聽到他的話,我產生了他是兒子輩兒的想法。”

《紐約時報》評論稱這是“對金總統的政治打擊”,之所以釀造了暴露韓美看法分歧的外交慘案,是因為韓國在布希政府還沒有整理好韓半島政策之前就倉促採取行動。美國國務卿科林·鮑威爾在首腦會談前一天,先是表示將繼續克林頓政府與北韓的導彈談判,但在遭到布希的強烈批評後改變了說法,這是一個象徵性事件。布希政府結束對北韓政策的評估而尋求與北韓進行真誠的對話,是一年多以後的2002年夏天,但隨著北韓繼鈈之後又利用鈾進行核開發,北韓與美國的關係未能回到克林頓政府時期。

朴槿惠總統10日在與美國當選總統唐納德·特朗普通話時,邀請他近日訪問韓國。有分析認為,日本首相安倍晉三會在17日搶先一步見到特朗普,因此我們也要抓緊舉行會晤。但重要的不是早見面,而是要做縝密的準備,使會晤產生成功的結果。要就駐韓美軍防衛費的分攤、韓美自貿協定的重新談判等特朗普可能拿出的議題,事先準備好巧妙的邏輯,讓他來接受韓國的立場。

特朗普政府的新外交安保陣容要就對北韓政策與韓國進行協商,現實上需要時間。雖然其間可能會失去對北韓制裁和施壓的動力,但特朗普政府不會因此沿習奧巴馬政府的政策,也不會按照韓國的願望行事。韓國外交不能再犯16年前美國政權更迭時因急躁症而犯的失誤。最為重要的是要讓充滿商業思維的特朗普認識到,朴總統是一個值得信賴並能交往的夥伴。但我不知道,現在的朴總統有沒有做好準備。



韓起興 評論委員 eligius@donga.com