安理會對北制裁對象應包括金正恩和金與正

美國和中國就實際上對北韓實行封鎖的聯合國安理會對北制裁決議草案達成了一致。中國外交部長王毅和美國總統國家安全事務助理蘇珊•賴斯24日在美國白宮舉行會談，並在通過安理會制定的對北制裁決議案草案上簽了字。該草案在安理會理事成員國傳閱後，將在25日下午3時（韓國時間26日清晨5時）召開的全體會議上討論是否通過。如果快的話本週末，最晚下周初將通過凝聚了國際社會意志的對北制裁決議案。

草案雖未公開，但據透露，其內容包括禁止北韓船舶進入全世界的任何港口，北韓的飛機也被禁止通過聯合國會員國的領空，停止對北韓的航空燃料供應，禁止進口北韓產礦物，等等，這些制裁措施比之前的大大加強。如果這些措施得以實施，高麗航空飛往北京和符拉迪沃斯托克（海參崴）的航線有可能被停止，北韓的空中航線和海上航線將被切斷。而且，針對流向北韓的大規模資金的監視體系也會加強。我國外交部評論說，草案“包括了比任何時候更為嚴厲、更具實效的要素”。

有展望認為，繼關閉開城工業園之後，再實行此次制裁，北韓將遭受相當大的打擊，但仍然難以斷言北韓會放棄核武器和導彈。最重要的是，北韓挑釁的實際責任人金正恩和作為勞動党書記室長、管理核與導彈開發所需資金的金正恩的妹妹金與正沒有包括在制裁對象中。也許是由於制裁方案是推動嚴厲制裁的美國和反對使制裁強度達到讓金正恩政權垮臺的中國之間達成的妥協，中國此次如果再在背後暗暗放鬆北韓的咽喉，國際社會將喪失控制北韓的手段。

在美國和中國討論對北制裁的過程中，提到了將6•25戰爭停戰協定轉換為和平協定的問題。韓國和美國以“先無核化”為由予以拒絕，但中國看起來要替北韓出頭，在安理會通過決議之後，有可能討論重啟六方會談和和平協定的問題。美國和中國之間，有關駐韓美軍部署末段高空區域防禦系統（薩德，THAAD）的問題有很大可能已經成為討價還價的籌碼，而同韓國的意願無關。安理會的決議只是誘導北韓變化的手段，本身並不是最終的目標。如果想阻止公開揚言攻擊青瓦台、擴大韓半島危機的金正恩的狂奔，必須嚴密地堵上他逃脫的漏洞。