【社論】下任政府要做好萬般準備應對嚴重的安保、經濟情況

李明博總統在執政第一年的2008年遭受了接連的海外災害，失去了民心。國際油價和糧食價格的上升導致了物價劇增。因為未能正確地應對韓美牛肉協商這一敏感事項，提供了示威的理由，失去了政局的主導權。9月份因為出現了美國金融危機，“747(7%的成長、人均所得4美元、經濟規模世界第7位)”公約成了泡影。“非核、開放3000”的外交安保政策也因為朝鮮的遠程導彈發射及核試驗、朝鮮的延坪島炮擊和天安艦擊沈等接連的挑釁失去了力量。

樸槿惠下任政府出臺後即將面臨的安保和經濟情況比5年前並不好。國立外交院外交安保研究所預測說：“下任政府會面臨進入21世紀以來的最艱難的對外環境。”因為成為主要2個國家(G2)的美國和中國的軍事、經濟霸權爭奪，緊張水位會提升。中國在總書記習近平體制出臺後正在國際舞臺上強化發言權。與轉向右傾化的日本，釣魚島（日本名：尖閣列島）相關領土矛盾有可能會成為物理性沖突。威脅朝鮮半島和平的朝鮮的挑戰也會比過去更復雜、更嚴重。

政府將明年的經濟成長率從4%降低到了3%。就業者人數也會比今年減少10萬名，只有32萬名。老百姓的生活會更艱難，稅收也會減少2兆韓元。日本安倍政府的“放錢激活經濟”正式開始後韓元的價值會上升，出口企業的業績會惡化。美國的財政懸崖協商和負債上限增額、歐洲財政危機和總選、中國經濟的硬著陸等對外變數上再加上外交安保領域的災難，從執政初期國家就會面臨四面楚歌。

權力交替期是露出危機管理弱點的時期。希望了李明博政府能活用在青瓦臺地下室啟動了非常經濟情況室，進行經濟危機克服的經驗，直到任期最後一天也盡到責任。新政府為了防止從執政初期就被折斷翅膀，將焦點放在對外災難管理上，制定安保和經濟的大框架。也有必要先發啟動能迅速應對朝鮮的“試探政權”挑釁或經濟挑釁災難的危機應對體系。總統職務接任委員會要與現任政府組建緊密地對話頻道和協助體制，不要放開危機管理之線。