駐韓美軍‘資質’引起爭議

有人指出近期駐韓美軍性暴力犯罪接二連三發生的主要原因是美軍隨意挑選有犯罪前科或精神障礙的新兵。

據2008年美國眾議院政府改革委員會Henry Waxman議長公開的美國國防部資料顯示，有強盜或暴行等重型犯罪前科的美國新兵從2006年的249名（美國陸軍標準）增加至511名（2007年），足足增加兩倍以上。Waxman議長指出：“由於伊拉克和阿富汗戰爭出現兵力不足的情況，美國大規模召集新兵，而如今的情況正是這一行為導致的結果。”

駐韓美軍犯罪之所以增加是因為資質不足的大部分美軍派遣到了韓國。事實上，駐韓美軍的犯罪次數從2007年的207件暴增至去年的316件。

而問題在於美軍犯罪率雖然增加，但沒有可懲罰這些人的規定。根據《駐韓美軍地位協定》（SOFA）第22條5項，“即使是觸犯了殺人等兇惡犯罪或強姦罪”，只有在我國員警沒有當場拘捕美軍的情況下拘留處分，除此以外無條件順應美軍加害者的邀請。

而且，美軍一旦認為在我國調查當局調查或裁判過程中有侵害美國權力的可能性，就可以不順從我方拘留邀請。正因為如此，會有部隊憲兵隊拘留美軍犯罪者。另外，美國一旦要求我方轉讓審判權，除了“及其重要的”以外要放棄對美國犯罪者的審判權。因此，韓國就美國犯罪者形式審判權的情況只占整個駐韓美軍犯罪的5%水準。

駐韓美軍犯罪根除運動本部工作者表示：“美國當局為了降低處分力度，自行判斷大部分犯罪是在公務執行中發生的，且剝奪審判權”，“而且韓國持有審判權的案件的被告判實刑的一年僅有一兩個。”

金晟圭 孫孝洙 sunggyu@donga.com hjson@donga.com