朝, 發佈金剛山國際旅遊特區法…限制現代集團的壟斷經營權

朝鮮2日發佈了限制現代集團的金剛山壟斷經營權並允許外國法人、個人和經濟組織到金剛山旅遊特區投資的《金剛山國際旅遊特區法》。可以說，這是對朝鮮在4月末宣佈設立金剛山國際旅遊特區並實行主權的後續措施。1日朝鮮公佈朝韓秘密會談內容，因此《金剛山國際旅遊特區法》更加引人注目。

朝鮮中央通訊當天發表的《金剛山國際旅遊特區法》第4條規定：“外國的法人、個人和經濟組織可以投資特區，南方及海外同胞、朝鮮的相關機構和團體也可以投資。”2002年為了支援現代峨山的金剛山旅遊事業而制定的金剛山旅遊地區法中，最先提到了‘南方及海外同胞’這一詞，但在新法中，順序改變了。

新法還規定：“朝鮮對投資特區給予積極獎勵，對投資者保證提供優惠的經濟活動條件。投資者可單獨或共同在特區內投資旅遊、餐飲及休閒娛樂項目，自由使用郵寄、電話、傳真和網際網路等通信手段。此外，朝鮮公民和外國公民都可以到特區自由觀光。”

對於朝鮮的新法制定，政府相關工作人員表示：“我認為朝鮮正在金剛山積極招募外國商人和遊客，看來朝鮮通過公開韓朝秘密接觸內容及金剛山的獨立性開發計畫等想壓迫韓國。”

另外，因朝鮮的“全面對決”宣言和公開韓朝秘密接觸內容而更加緊張的狀況之下，當天開城工團與金剛山工作人員們的南北通行依然正常進行。據瞭解，正在進行生產工作的開城工團，也沒有特別舉動。

李正恩 lightee@donga.com