從明年開始，大企業可在首都圈產業基地內新建或擴建工廠，同時也可以搬到產業基地外。目前只有中小企業不受到工廠新建或擴建限制。
此項措施有助於三星techwin、SK化學、大韓光纜、東元公司等因為首都圈規制而受到經營困難的企業。
政府30日在青瓦台召開由李明博總統主持的第8次國家競爭力強化委員會議，確定了含有上述內容的“國土使用效率化方案”。
根據該方案，位於首都圈的82個產業基地或計畫建立的產業基地中的所有有關工廠的規制將全部被撤銷。以建築面積比（土地面積和建築物底部面積的比率）和容積率（土地面積和建築物各樓層地面總面積的比率）為基準，可以建造一個建築物。
目前在首都圈密度抑制地區的產業基地內增設工廠時，每年只允許3000 m²；新建工廠時各行業只允許在1000—1萬m²以內建造。在發展管理區域內的產業基地的規制比這個稍微寬鬆一些，但是大企業們在這些地方已經超限度地建設了工廠。
比如， 三星techwin本打算在密度抑制地區增設研究開發中心和產品試驗開發工廠，但是因為首都圈規制沒能實現計畫。業內人士認為，如果規制撤銷的話，三星會花費1800億韓元左右建設工廠。
而在非產業基地地區，只會緩解工廠增設和轉移規制。目前在發展管理地區內的工業地區，工廠可以增設到3000m²以下的規模，但是以後可以增設到建築限度範圍內。而且，從密度抑制地區和自然保護圈轉移到規制比較寬鬆的發展管理地區時，可以轉移的行業從目前的8個領域增加到了所有領域。
同時也出臺了在自然保護圈地區—4大江附近建造工廠時，污染物的排放量不能超過許可範圍的水質污染總量制度，以此來限制地區的開發限度。
在一定範圍內限制首都圈工廠許可面積的“工廠總量制度”的使用工廠基準也會有大幅度緩解，實際可以實現總量的增加。
在當天的會議上，李總統表示：“考慮到世界經濟，目前需要對內需的戰略性對應和大膽的措施”，“在這種時候推遲改革的話，會受到比平時更大的衝擊。因此規制緩解還需要加速。”
洪壽英 李承憲 legman@donga.com ddr@donga.com
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