進口牛肉部位、月齡申報義務化

日後，所有牛肉進口商在入境通關時，要把進口牛肉的部位明細和確認是否30個月以上的月齡申報到關稅廳。

對於內臟和脊骨等有瘋牛病特定危險物質（SRM）的危險部位，將安裝能夠追蹤從生產到國內流通全過程的系統。

對於沒有簽訂自限協定，只進口30個月以下牛肉的國內進口商，在進口美產牛肉時將會接受強化

通關檢疫等海關的特別管理。

關稅廳26日宣佈，依據韓美牛肉進口衛生條件公告，因此決定推進這樣的通關政策。

○申報進口的牛肉部位和月齡的義務化

以前，進口牛肉是以包括骨頭與否、全身或半身、冷凍及冷藏等3個標準，分類部位，並上報到稅務局。而且沒有標明月齡。

但是以後，根據關稅廳的公告，按照冷凍的肋骨、牛頭、內臟、脊椎等標準名稱分類，並填寫一份進口申請表，並且表明月齡在30個月以上與否。

SRM（腦、眼睛、頭骨、脊椎）和牛肉、內臟、舌頭、脊椎等包括SRM爭論的部位與其它的區分開來並申請通關手續。為了不與瘦肉等混雜在一起進口，從通關階段就要嚴格把關。

○未簽訂自限協定的進口商採取特別管理

關稅廳開始對不遵守韓美牛肉附加協商-自限協定的國內進口商實施特別管理制度。對於沒有簽訂自限協定的進口商進口的美產牛肉，實際上是採取檢查進口的重量、找業主調查進口明細、計畫審查等重複的確認。為了防止墨西哥產等企圖隱瞞原產地的情況，同時確認海外當地稅務局的出口記錄。

關稅廳副部長孫炳造表示，“正在跟知識經濟部協商，公開未簽訂自限協定的進口商的名單。”

○ 屠宰到銷售，跟蹤進口牛肉的一舉一動

關稅廳根據進口申請表的月齡和部位，從10月份開始，計畫啟用追擊進口牛肉國內流通過程的流通管理系統。首先會適用于牛頭、內臟、舌頭、脊椎等具有SRM危險的部位。

由此，可以跟蹤“海外屠宰廠-出口商-國內進口商-仲介流通-大型超市、小吃部、精肉店等最終銷售者”順序的進口牛肉流通的全過程。而且可以確認哪些流通商向飯店等供應進口牛肉。

關稅廳預定，對於指出那些沒有上報原產地的進口牛肉商的人將會給予最大限度的獎金等制度。

○ 從6月26日之後開始適用於進口牛肉

這次措施是從公告發表之後進口的牛肉開始適用。對於“碎骨頭波動”的引起，檢疫而被中斷並在國內倉庫保管的5300t美產牛肉，不在此範圍中。

但是，到流通管理系統逐步成熟，是需要時間的。據關稅廳說明，在國內流通的80%進口牛肉是進口商向大型超市等實施直接供應的模式，因此，流通過程比較簡單。但是，900多個小規模的進口商進口的另外20%的牛肉，是通過小型超市或精肉店的途徑在市面上流通的，所以，追蹤流通並不是簡單的事。

孫副部長表示，“我們計畫給牛肉進口流通商固定的ID，並且引導這些業主把牛肉供應明細直接輸入並上報到稅務局。”

樸湧 parky@donga.com