公共機構，辦事效率下降，工資卻大幅度上漲

去年，大韓煤炭公司的勞務費上漲了4.36%。這比政府制定的2%的標準高出了很多。

濟州國際自由城市開發中心曾經計畫要在去年年底完成茅島1期工程的10%，但實際上只完成了1.36%。

公共機構的不善經營受到了人們的譴責。

20日，根據計畫財政部“公有企業以及所有政府機關經營業績評價”資料：去年，自主經營率達50%以上的24個公有企業被評定為73.2分，比2006年低2.5分。自主經營率在50%以下的77個政府機構的評定分數為71.4分，比去年低1分。這一結果是由大學教授、會計等139名民間專家經營評價團受財政部委託，自3月20日至今，經3個月而得出的結果。

○違背提升2%標準的勞務費的規定

評價結果表明，由公有企業以及所有政府機構構成的101個公共機構中，有32所機構違背了提升2%標準的勞務費的規定。

至2006年底，煤炭公司向礦工提供了“生產鼓勵”費。因為勞務費中部包含福利費，因此維持2%的提升標準才得以實現。但是，此次評價否定了此類的經濟處理現象，因此使勞務費大幅度上漲。

去年，證券代理人的工資增長幅度也達到了3.37%。有關代理人解釋道：“一直以來，薪金等級的漲幅不屬於工資上漲範疇。但隨著這一項成為勞務費的一部分，整體勞務費上漲部分有所提高。”

有些公共機構以近幾年工資沒有多大漲幅為由，大幅度提升了工資。經營評價團長玄午錫表示：“有時為了解決勞資糾紛，也會提高勞務費。”

○“基本任務完成不到位”

有些公共機構，雖然勞務費等會計處理方面的專案處理的很公正，但是由於經營實績不加而得到了低分。

2006年，韓國電梯安全管理院創下了7億8000萬韓元的純收入。然而，去年卻虧損9億8000萬韓元。

雖然由韓國文化藝術委員會主管的文藝振興基金支援工作與去年預算相比，有所增長，但是申請案件卻比2006年下降了。評價團指出他們沒有做好預算管理工作。

經營不善，使得人們對公有企業負責人的評價也不太高。2006年，韓國電力公司、大韓礦業振興公司、韓國鐵路公司等14個公有企業負責人得到了77.5的評定分。然而，2007年只达到了74.1分。

財政部向煤炭公司、濟州國際自由城市開發中心、科學文化集團、獨立紀念館等評定分數低的企業發出了警告，並減少支付1%的預算。此外要求這些企業遞交經營改善計畫，並檢查實施狀況。

洪守鏞 legman@donga.com