[社論] 韓國政府成功之路，對公共單位進行大整頓

盧武鉉政府執政期間，韓國公共單位整體純利大減，而負債和勞動力卻大增。據企劃財政部門在經營資訊綜合公佈系統（ALIO）公佈，其中24個公共企業、77個政府授權的單位，還有其他201個公共單位的財政情況不佳，甚至是負債累累。

2003年韓國302個公共單位的純利為31兆1000億韓元，而2007年卻是17兆4000億韓元，減少了近45%。 而且負債額從245兆韓元增加至276兆韓元。然而，相比之下，公務員人數卻由19萬3000名增加了6萬6000名，達到25萬9000名，每年平均增加7.7%，去年一年就增加了1萬多名。例如，10個單位中，有3家出現慢性赤字現象，但公務員的平均年薪卻高於三星電子。沒有一個人對經營不良負相應的責任，即使借款，大家也習慣於公享清福。

公共單位占國內生產總值（GDP）的10%以上，如果不對這些公共單位進行整頓，重振經濟純屬空話，沒有一個國家可以跳過這個過程。英國前任首相瑪格麗特•希爾達•柴契爾曾將73萬名的公務員減少至56萬名，而且對48個公共企業實行民營化，從而根治了“英國病”。日本前任首相小泉純一郞也曾將163個政府單位中的136個廢除，並實行了民營化和獨立法人化，總共節省了1兆5000億日元的財政支出。

曾任PCM、中小企業流通中心最高經營者的徐士鉉表示：“公務員甚至不知道正確的赤字規模，還將經營實績列為對外保密事項。他們堅信公務員是個鐵飯碗，絕對不會有失業的那天。”民營化的效果非常明顯，韓國重工業通過民營化轉為鬥山重工業時，曾在六年內增加了3000億韓元的純利。

漢城大學行政學院院長吳然天也稱：“每個新政府起初都計畫對公共單位實行民營化，但過去都化為烏有的原因在於他們都嘗到公共單位的甜頭。”韓國開發研究院(KDI) 院長玄定澤也強調：“只有政府初期大力推進民營化才會成功。”李明博政府將會選擇哪一條道路呢？